自国务院“证照分离”改革取消工程造价咨询企业资质以来,安徽省工程造价咨询企业从1167家激增至32013家,增长20多倍。面对企业数量快速增长带来的行业专业水平良莠不齐的问题,安徽省以行业改革为契机,在全国率先探索推行工程造价信用信息监管模式,推进工程造价市场和项目现场的有效联动,实现从资质管理到信用评价动态管理,从企业主体责任到企业责任和个人执业责任并重以及从“事前审批”到“事中事后监管”的三大转变。
标准先行,制度支撑。信用管理制度是信用体系建设的关键。安徽省立足行业实际,广泛征求行业意见,先后出台《安徽省工程造价咨询业信用信息管理办法》《安徽省工程造价咨询企业信用评价计分标准》,构建信用信息管理实施框架,为开展工程造价咨询业信用信息管理工作提供制度保障。
实时评价,分级监管。安徽省住房城乡建设厅建立工程造价咨询业信用信息管理系统,全覆盖采集企业和造价师信息,自动、实时评分评级,并按照abc三类五级对全省造价咨询企业施行差别化监管。目前,全省共有3a级企业128家、2a级企业102家、a级企业1711家以及近3万家不具备经营能力的b级和6家信用差的c级企业。评价结果全部采用电子化证书,可扫描二维码验证,实现让数据跑路、企业不跑腿,减轻企业负担。
优胜劣汰,扶优扶强。安徽省住房城乡建设厅积极构建“失信惩戒、守信激励”的市场竞争环境。两年间共有43家工程造价咨询企业获评“安徽省优秀建筑业企业”。2022年,省工程造价咨询专项收入近40亿元,比上年增长6.22%,业绩排名前30的企业收入15.89亿元,占全省工程造价咨询总收入的42.31%,同比增长13.27%,头部集聚效应进一步显现。
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