为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，提高大型起重机械本质安全，预防和减少起重机械重特大事故发生，3月25日，国家质检总局和国家安全监管总局联合印发《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》，部署在“十二五”期间，以公路建设、铁路建设、船舶修造等行业（领域）为重点，以提高大型起重机械本质安全为目的，以使用单位和生产单位为主体，逐步实现在大型起重机械上安装安全监控管理系统的任务。通过这一目标的实现，强化大型起重机械技术安全管理和控制，推动大型起重机械使用单位和生产单位落实安全生产主体责任，促进现场操作标准化和规范化，遏制起重机械重特大事故发生，实现起重机械安全形势的根本好转。

此项工作由国家质检总局牵头负责，国家安全监管总局综合协调，铁道部、交通运输部、工业和信息化部、电监会、国资委等相关行业主管部门参与实施。主要分五个步骤进行：

（一）组织调查、摸清底数。2011年上半年，对在用大型起重机械进行统计调查，摸清在用大型起重机械数量、安全监控装置或系统使用情况，以及大型起重机械制造等情况。

（二）开展前期试点、摸索经验。2011年上半年至年底，选择部分重点行业（领域）的部分重点设备开展前期试点，为试验论证和标准制定提供基础数据和经验。

（三）制定标准、试验验证。2011年上半年至年底，协调相关标委会组织有关科研、设计、制造、使用、检验等单位制订并上报安全监控管理系统国家标准。同时，结合前期试点，组织相关型式试验机构对已有的“起重机械安全监控管理系统”开展试验验证。

（四）巩固成果、扩大试点。2012年至2013年，总结前期试点工作，扩大试点范围。

（五）全面推进、取得实效。2014年至2015年，加大力度，全面实施，实现此项工作的规范化、常态化。

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