记者12日从中国工程机械工业协会了解到，实现调整和振兴规划目标对工程机械行业是一个长期任务，2011年到期后政府有望继续支持。业内人士认为，这意味着挖掘机等细分行业的景气状况还将长期持续。

振兴规划有望延期

协会人士表示，根据有关部门工作布置，协会完成了《工程机械行业贯彻落实调整和振兴规划措施研究报告》。报告建议，三年期限过后，国家对工程机械行业继续予以相关政策支持，以确保行业稳定发展。

金融危机后，国务院办公厅2009年5月发布了《装备制造业调整和振兴规划》（简称《振兴规划》），对工程机械行业、能源专用机械等行业提出了具体的支持措施，规划期截止到2011年。

对此，工信部人士接受上海证券报采访时明确，振兴规划不是应对金融危机的短期之举，而是落实结构调整的一个重要举措。

根据介绍，今年以来，工信部一直密切关注着振兴规划的落实情况，并及时对行业反映的问题进行了评估。

实施细则还将陆续出台

在工程机械振兴规划申请延期的同时，协会人士还在致力于实施细则的进一步落实。

《振兴规划》曾明确，鼓励使用国产首台（套）装备。但是根据中国机械工业联合会副会长蔡惟慈的介绍，这项工作的难度在于首台套没有应用经验和业绩，用户的风险太大，“成套装置和主机产品动辄几百万、几千万甚至上亿，用户要下很大决心才能够最后拿定主意到底用什么产品。”

对此，协会建议，国家有关的政府部门与保监会尽快研究制定由项目业主、制造企业和保险公司风险共担、利益共享的重大技术装备保险机制等相关政策，引导装备制造企业和项目业主对首台(套)国产重大技术装备投保，解决首台(套)的研制和使用的风险问题。

协会还建议，完善政府采购和国家垄断企业的采购制度，明确规定采购国产设备的标准、比例和程序，进一步调整和完善国家有关招投标政策，把在同等条件下优先使用国产设备落到实处。

市场人士表示，相关措施的核心在于通过国产设备采购率来提高相关产品的市场需求，应该重点专注挖掘机等国产设备占有率较低的细分子行业。相关上市公司包括柳工、三一重工、太原重工等。

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