2009年11月，《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》正式获国家批复，这是中国第一个沿边开发规划。由长春、吉林和图们江地区组成的这一区域，将成为中国东北新的经济增长极和重要对外开放窗口。

“国家战略”

助吉林化工升级

此间专家分析，这一“国家战略”对东北意义重大。地处长吉图区域中部、东北亚核心地带的吉林市，作为中国化工产业的摇篮，中国东北重要的老工业基地城市，将由此焕发出新的活力。

规划中明确提到要全力打造具有自主创新能力和核心竞争力的石化产业基地。支持中石油吉化公司积极推进石化产业向原料多元化、产品精深化、产业延伸化发展，建设吉林化学工业循环经济示范园区，突出发展基础化工、化工新材料、配套化学品、化纤纺织、生物化工、天然气化工六大产业，推进吉化千万吨炼油、百万吨乙烯工程建设。

细心人会注意到，在规划批复前一年刚刚成立的“吉林化学工业循环经济示范园区”，在这里被单独提及。这突显了园区的特殊地位，也给吉林化工园区带来了巨大的动力和无限的商机。

2010吉林化工园区乘势而上

2009年，化工园区实现地区生产总值256.86亿元。园区基础设施建设投入资金9100万元，起步区主干路网及配套管网已同步建成，基本达到企业正常生产条件。全年招商引资到位资金81.6亿元，同比增长27.5%。全年新建项目139个，续建项目26个。

这对于规划面积不足60平方公里，还处于起步阶段的化工园区，堪称是一个了不起的成绩。

面对不断出现的国家政策利好，吉林化工园区有理由让自己的发展步伐更加快速。

吉林化学工业循环经济示范园区管委会主任崔振吉介绍，2010年，园区生产总值将实现350亿元，同比增长36.3%；全口径财政收入计划实现88.6686亿元，同比增长35.9%。

以“一地三园”为重点，抓好起步区的规划和建设工作。起步区建设是园区发展的重要引擎，是促进同类项目集聚、上下游产业一体化发展、构建循环经济的有效载体。

在碳纤维产业发展上，化工园区将利用3-5年的时间，按照“做长、做宽、做高”立体发展战略，加快碳纤维产业的发展，实现生产装置及助剂国产化，降低碳纤维生产成本，扩大民用工业领域碳纤维复合材料市场，实现产业集群发展。逐步打造成国内最大、国际一流的碳纤维产业基地。同时，将全力打造“精细化工园”、“生物化工园”、“汽车用化学品和三剂工业园”的建设。

打造国际级化工产业基地

在未来发展上，化工园区发展将依托原料优势，充分发挥吉林市发展化工产业优势，按照原料路线多元化、产业发展延伸化、产品加工精深化发展目标，产业定位于石油化工、精细化工、化工新材料、生物化工、新能源、静脉产业等六大产业，形成链条、寻求突破，努力将吉林化工园区建设成为拉动全省乃至东北地区关联产业和区域经济发展的龙头，建成全国知名，具有较强国际竞争力和影响力的化工产业基地。

为此，化工园区确定以“减量化”、“再利用”、“再循环”为发展原则，大力发展循环经济，构建三个层次循环圈。第一个层次循环圈是企业内部实施清洁生产，采用先进高效的生产技术，提高资源利用价值；第二个层次循环圈是在成员之间，将产品、副产品或废弃物作为潜在原料或副产品进行相互利用，化工园区以原油加工、燃料酒精生产为主体，结合产业链上的相关装置，构成co2回收利用、氯碱、芳烃和建材等工业群落，在园区成员间实现高效的物质交换。第三个层次循环圈是在园区之外，构建虚拟的生态工业网络，充分利用物质需求信息，形成辐射区域，使园区在整个循环经济体系中发挥链接作用，拓展物质和能量循环空间。通过废物交换、循环利用、清洁生产以及园区生态管理手段建立生态工业园区，最终实现园区的可持续发展。

背景资料：中国首家化学工业循环经济示范园区

吉林化学工业循环经济示范园区（以下简称“吉林化工园区”）是按照吉林省政府与中石油签订的战略合作框架协议，于2008年10月29日经吉林省政府批准正式成立，园区享受省级开发区管理权限和相关政策。它是国内第一家化学工业循环经济示范园区。它的建成是吉林市委、市政府实践科学发展观的具体体现，是打造城市区位新优势，寻求区域发展新突破，创新城市经济新格局的有效途径。

吉林化工园区位于吉林市城区北部，被誉为“中国内地最适宜开设工厂的城市工业区”，松花江城区江段下游，城市主导风向下方，距离市中心15至20公里。此区位是东北亚的中心地带，东北化工产业带最重要部位，哈大经济带和长吉图经济带的中心交汇区，也是整个东北亚的政治文化中心和交通枢纽。

园区的四至范围为：东起吉化炼油厂，西至长图线铁路，南靠松花江，北至通溪河。化工园区整合吉林石化建成区面积41.8平方公里，吉林经济开发区面积18.0平方公里，规划总面积59.8平方公里。在时间上，结合产业发展规划和工业用地开发进度，规划时限为2008-2020年，期间不同项目根据产品的上下游关系，按照一定的时序开发建设。

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