装备制造业是个涵盖庞杂而广泛的资本品制造行业统称，因此这个有着强烈“中国特色”的产业严格来讲并不是简单的产业概念。但在中国快速进行着的工业化、城市化乃至全球化进程中，装备制造工业的水平高低直接反映了我国现代工业的整体水平。

数据显示，2009年前三季度，我国规模以上装备工业增加值同比增长11．2％，其中7、8、9月份同比分别增长15．9％、16．1％、16．8％。1－8月，装备工业实现利润总额同比增长8．06％。其中，1－2月同比下降24．32％，1－5月同比下降6．31％。总体来说，上半年装备制造业受到金融危机的影响比较大，但下半年开始随着国家4万亿投资和扩内需计划的逐步落实，行业实现了恢复性增长。预计2010年装备制造业将回到平稳快速发展轨道，随着全球经济的回暖，全行业步入新一轮增长周期。

2009年5月国务院制定的《装备制造业调整和振兴规划》（下文称《规划》）的出台是2009年装备制造业最有影响力的事件。《规划》提到，“我国已经成为装备制造业大国，但产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出”。《规划》列出了未来几年的重点工程、项目和重点产业，中心思想围绕着提高国产化率和加强自主创新这两点。同时《规划》里共有9项实施细则需要制定，目前已经出台了5项细则，即增值税转型、实施技术改造专项、农机具购置补贴、提高部分产品出口退税率、调整进口关键零部件和原材料税收优惠政策。而更受业内关注的国产首台（套）设备的风险补偿细则目前无进一步消息，预计在2010年才会出台。

2009年装备制造业第二个热点是交通运输设备领域。随着客运高速铁路在各省间、各主要城市间相继开工与落成，将在2020年形成“四纵四横”的高铁格局。2009年内京沪、沪宁、成渝、京港、武广等有代表性高铁项目激起的舆论热潮，无疑又给刚刚从金融危机中缓慢复苏的中国民航业施加了强大的竞争压力。于去年12月28日在上海浦东奠基的中国商飞公司总装基地，标志着大飞机的研发－制造－客服体系的布局完成规划。石油价格不稳定，高铁的竞争，中国民航业所面临的压力对于中国商用大飞机项目并不是一个好消息。此外，类似空铁联运这样的建立大型交运枢纽的空铁合作方案也在研究试行中，但是如何改革铁路、航空等各管理部门的封闭僵化机制，打破各利益集团对交通资源的垄断，才是此类行业合作和我国交通运输产业真正取得突破的关键。预计2010年国内的各高铁项目仍然是交运行业热点，尤其是票价和同线路运力调整等问题将会是舆论关注焦点。

2009年业内第三个热点是新能源装备制造。首先是发电设备，随着气候变暖和节能减排问题得到我国政府的重视，2009年核电、风电这些新能源发电设备的发展呈现高速甚至过热的态势。其中风电项目在各省市的纷纷上马和无序竞争，使得国家管理部门不得不在年中抑制产能过剩的产业名单中加入了尚处产业起步期的风电。预计2010年风电等清洁能源发电设备制造和应用的快速发展还会延续，但是为了避免重复建设和电力浪费，国家相关部门如果能抓紧研究并建设与风电配套的变转输配设备设施，协调解决电网接入管理问题，将产业界追捧新能源的热情转换为我国加快实现能源结构调整的动力，无疑将大大促进风电行业的良性发展。其次是新能源汽车。中国已成为全球第一大汽车市场，然而美国汽车业的危机在中国产生了巨大影响，国内车企在唏嘘叹息中开始重视能源结构变局给汽车行业带来的深刻变革。2009年比亚迪、长安汽车、上海一汽、奇瑞等国内企业纷纷高调推出新能源汽车产品，但面对反映平淡的消费市场，多数企业是“雷声大，雨点小”，量产上市计划一推再推。预计2010年新能源汽车还将面临严峻的市场局面，降低电池成本和国家减税补贴是打开目前困局的关键。而“十城千辆”计划和国家对新能源汽车在客运、公交领域的优先推广，又将是2010年新能源汽车快速发展的契机。

总体来看，2010年中国装备制造业的发展重点将围绕着提高装备自主化率、增强企业自主创新能力两方面展开。此外，热点产业还将集中在交通运输装备、节能环保相关装备制造领域。值得关注的是，与节能减排相关的技术装备产业，如燃烧改良、垃圾处理、新型储能设备等，都可能在2010年或未来几年实现高速发展，形成新的产业热点。（赛迪顾问工业化研究中心咨询顾问）

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