新泰市羊流镇位于山东省中部，泰山东麓，京沪高速穿境而过，是西晋时期著名政治家、军事家羊祜的故里，古代历朝官方驿站和商埠重镇。全镇面积180 平方公里，辖 90 个行政村，人口9.8 万人。近年来，羊流镇党委政府认真贯彻落实中央、省、市关于加快发展民营经济的指示精神，以科学发展观为统领，紧密结合羊流实际，确立了“ 民营经济特色化，特色经济集群化”的指导思想，大力发展起重机械产业，成功走出了一条“ 规划、 服务、 提升” 之路。目前，羊流起重机械产业企业已发展到 260 家，年产量120 万吨，销售收入 120 亿元，成为当地区域经济的主要支撑力量。

挖掘优势，鼓励能人回归创业

十一届三中全会后，精明的羊流人就走出家门闯世界。从打零工开始，凭着羊流人特有的聪明才智创造了一个又一个辉煌，其间，有些羊流人回家搞起了起重机械配件制造，但发展缓慢。2003年春省委工作会议后，羊流镇党委政府做出了大力发展民营经济的决定，针对羊流镇民间资本比较雄厚的实际，镇党委政府决定转变观念，启动民间资本，采取一系列的积极扶持措施，从 2003年至今，全镇累计启动民间资本 12.3亿元。为吸引更多的羊流人回乡创业，羊流镇实施了“亲情招商工程”和《致羊流在外经济能人的一封信》，引导他们返乡创业，实现资金、项目、人才、信息的回归。目前，返乡兴业的能人越来越多，已占到全镇企业总户数的80% 左右。

搭建平台，吸引相关企业聚集发展

2002年，为了让民间资本尽快落地开花结果，镇党委政府狠抓载体建设，把创建特色项目聚集区作为重点来抓，通过设立羊流民营经济聚集区，制定优惠政策，进而吸引民间投资者创办企业。几年来，按照“统一规划、连片开发、块状隆起、联合发展”的总体思路，先后投资 1.8亿元规划建设了总面积 10 平方公里羊流民营经济聚集区，现已建成面积8 平方公里，为起重机械产业快速发展搭建平台。

服务是环境，更是生产力。镇党委政府在抓聚集区基础建设的同时，着力在科学管理、规范服务上下功夫，以优质高效的服务软环境解除民间投资者的后顾之忧，激发投资热情。建立了镇领导包保责任制度，做到一包到底，责任到人。建立了政府网站，设立相关栏目，广泛宣传，提高起重机械产业的知名度。 2006 年底，羊流民营经济聚集区被山东省行业办公室命名为全省唯一一个“山东省起重机械制造业基地”。

创建协会，提高自我管理和服务能力

2004年 10 月经新泰市民政局、中小企业局批准，成立了新泰市羊流起重机械协会。协会自成立以来，充分发挥自我管理、自我服务的功能，在质量资质认证、科技创新、交流合作等方面发挥了积极作用。 2007 年羊流起重机械协会被山东省中小企业办公室命名为山东省中小企业社会化服务体系建设示范单位。

提升品牌，打造中国优质起重机械产业第一镇

羊流起重机械产业自起步之日起就把品牌建设放在重要位置，从强化内部管理、完善质量与技术标准体系起步，不断提升产品质量和技术含量，开发新产品，积极争创驰名商标、著名商标和名牌产品活动，通过提升企业、产品的国内外知名度、美誉度来打造起重机械产业名镇，实现由产品名牌向区域性品牌的转变。

目前，羊流起重机械产业已形成产品系列化和产业品牌化。“鲁行”牌起重机获国家“一等品”称号，“金斗山”牌商标获得“中国驰名商标”和山东省 “著名商标”称号。羊流镇先后被省政府命名为“ 山东省特色产业镇”、“山东十大民营经济强镇”。羊流民营经济聚集区先后被命名为“ 全国乡镇企业科技园区” 、 “ 山东省先进民营经济园区”、“省级乡镇企业示范区”。羊流起重机械产业集群被山东省经济和信息化委员会、山东省中小企业办公室列入山东省第一批中小企业产业集群，并迈入“中国产业集群品牌50 强”，跨入全国同行业前三名，现在正向“中国优质起重机械产业第一镇”迈进。

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