为适应装备制造业绿色化、产业集群化的发展趋势，广州市委、市政府在番禺区大岗打造产值1000亿元的重大装备产业基地。

2008年6月，广州市与中船集团签署了《关于加强合作 进一步推进船舶工业发展的框架协议》，决定在广州投资270亿元新建船舶配套产品生产园，项目选址在番禺南部大岗镇的新联工业区。随后，广东省、市、区三级政府提出依托该项目，共建广州大型装备配套产业基地。按照规划确定的目标，大岗基地规划50平方公里，到2015年，一期基本完成产业结构布局，初步形成现代装备制造业研发和生产体系，为下一步发展打下基础。开发工业用地约10平方公里，累计投资约450亿元，预期实现工业总产值600亿元。到2020年，经过2015年—2020年的基地优化提升期，再开发10平方公里工业用地，完善产业基地布局，5年内再新增投资450亿元，产业基地工业总产值目标突破1200亿元。形成实力强大的船舶和海洋工程装备产业集群；形成国内有竞争实力的物流设备和环保及资源综合利用设备的产业集群，以及在这两个行业内培育集系统设计、系统集成、工程总承包和全程服务为一体的工程公司。

广州市副市长甘新介绍说，近10年来，在广东省委、省政府的关心和支持下，广州装备制造业实现了跨越式发展。2008年全市装备制造业完成工业总产值3917亿元，占全市规模以上工业总产值33.7％，对全市工业增长的贡献率高达36％。目前，广州的汽车及零部件、电子通讯装备、船舶制造、输变电装备、数控系统及装备、工业锅炉等主导产品在全省乃至全国的支撑地位和发展优势十分明显，有力地促进了珠三角乃至全省产业转型升级。从工业发展来说，目前，广州的工业集聚效应仍有待加强，对区域的辐射能力仍有待提升。为此，广州市加快推进先进制造业基地建设，重点发展汽车、船舶制造业、重型机械、数控机床、电子信息、石化、钢铁、生物和优势特色产业等九大领域。在番禺大岗筹建广州重大装备产业基地，就是要在现代产业体系的框架下，抓住国际产业转移的机遇，大力发展重大装备和船舶制造及配套，使广州成为国际重大装备产业转移的重要承接地，为把广州建设成为先进制造业基地夯实基础。

在环境保护和生态可持续发展的前提下，大岗基地发展的定位为重大技术装备制造基地、出口基地、研发设计中心和现代制造服务中心，简述为“4311”定位：即建成以船舶、海洋工程、能源装备和汽车为重点的四大配套产品和零部件形成的中场产业集聚地；建成以港口物流机械、环保及资源综合利用设备和大型施工设备三大主机为主的主机和成套设备制造、供应基地；建成一个自主创新的基地；建成一个现代制造和物流服务中心。其中，船舶制造业是先进装备制造业的核心之一，广州市通过加强与中船集团合作，在大岗全力打造占地面积达125万平方米的中船集团华南船用柴油机生产基地。设计年产1000万匹马力船用低速柴油机，其中一期工程总投资约65亿元，设计年产低速柴油机500万匹马力，预计于今年8月建设开工，2011年下半年正式投产。建成后将会成为我国最大的柴油机配套生产基地，并填补珠三角造船区域船用低速机生产的空白。

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