机械行业是为国民经济、国防军工和民生事业发展提供技术装备的基础性和战略性产业，是支撑国家制造能力和综合国力的重要基石，是稳住工业经济大盘的“压舱石”。与此同时，机械行业涵盖面广泛，制造业、建筑业、农业、交通运输业、科研、日常生活等均有涉足。

近日，工业和信息化部等七个部门联合印发《机械行业稳增长工作方案(2023—2024年)》(简称《工作方案》)，对2023—2024年机械行业发展提出发展目标，并从供需两侧提出4方面16个重点任务和4方面保障措施。

在营业收入和行业发展上，《工作方案》提出：力争营业收入年均增速3%以上，到2024年机械行业营业收入达到8.1万亿；主要聚焦机床工具、农业机械、工程机械、仪器仪表、机器人、轨道交通装备、医疗装备、机械基础件、文化办公设备、食品包装机械、其他民用机械等11个细分行业，涉及国民经济7个大类，36个中类和108个小类。

机床工具、农业机械、机器人、机械基础件等11个细分行业被《工作方案》“点名”，也表示它们对机械行业稳增长发展的重要性。

机床工具是指用于制造机器零件和部件的工具，市面上机床工具种类繁多，如车床、铣床、刨床、磨床、钻床、镗床、拉床等。机床工具广泛应用于机械制造、汽车、航空航天、船舶、家用电器等行业。

根据中国机床工具工业协会对重点联系企业进行的数据统计，2023年上半年，我国机床工具行业累计完成营业收入同比增长2.6%。尤其是金属切削机床、金属成形机床、机床附件、滚动功能部件和数控装置分行业均实现同比增长。

农业机械主要是用于农业生产活动的机器及设备。在农业智能化、自动化、高效化发展需求下，农业机械可有效提高农业生产效率，改善农业生产环境，减轻农民的劳动负担，降低生产成本等。常见的农业机械包括耕地机械、播种机械、收获机械、植保无人机、播种机械、施肥机械、除草机械、农副产品加工机械以及智能农机设备等。

数据显示，2022年我国农机制造行业总产值在5018.6亿元左右，农业机械市场规模为3820.5亿元。“十四五”时期，三农工作将进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段，对农业机械化而言，迎来了新的要求和新的机遇。

机器人主要包括工业机器人、服务机器人、特种机器人和其他机器人等，可通过编程来执行各种任务。近年来，随着人工智能、自动化技术等创新发展，机器人的智能水平不断提高，应用领域也不断拓宽，目前已广泛应用于制造业、医疗、教育、娱乐、家庭等。

数据显示，2022年，我国机器人全行业营收超过1700亿元，继续保持两位数增长。值得一提的是，我国工业机器人销量占全球的一半以上，连续十年位居世界首位。未来，随着“机器人+”的行动实施，将进一步拓宽产业规模应用新路径。

机械基础件是指在机械制造中使用的基础零件，它们是构成机器的基本单元。在机械制造中，这些机械基础件起到关键性作用，如支撑、连接、传动、导向和密封等。机械基础件的性能直接影响到整个机械系统的性能和可靠性，常见的机械基础件有轴承、齿轮、连杆、弹簧、滑轮、皮带传动、齿轮传动等。

目前，我国机械基础件产业已经形成东北、京津冀环渤海、华中、西南、珠三角及长三角六大汽车零部件集群区域，这六大产业集群区域的基础件产值占全行业的80%左右。

《机械行业稳增长工作方案(2023—2024年)》全文

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