新兴产业，尤其是战略性新兴产业不仅代表产业发展的方向，也是科技创新的方向，是国家培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键领域。党中央、国务院高度重视以新型显示产业为代表的战略性新兴产业发展，从中央到地方出台了一系列重要政策举措，实施了一大批重大工程项目，有力推动了我国新兴产业快速发展。

近日，国务院国有资产监督管理委员会召开国有企业经济运行第四次圆桌会议。会上，国务院国资委党委书记、主任张玉卓强调，按照党中央对经济形势的科学判断和对经济工作的决策部署，保持推动高质量发展的定力，加快推动传统产业转型升级，在战略性新兴产业优布局、上规模、提水平上持续发力、久久为功。

张玉卓在第一次圆桌会议上强调，要坚持科技自立自强，强化关键核心技术攻关，加大对传统制造业改造，大力发展战略性新兴产业，不断提高企业核心竞争力，增强核心功能。不仅如此，张玉卓在今年年初发表的署名文章中强调，积极培育壮大战略性新兴产业；加快传统产业改造升级；以市场化方式加大专业化整合力度。

《2023上半年中国新兴产业发展指数》(简称《报告》)9月6日在北京大学发布。该报告指出，中国城市新兴产业呈现“积厚成势”和“蓄势待发”两种态势。新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新能源、节能环保、新材料、数字创意、生物等九大重点新兴产业总体发展平稳，发展支撑有待夯实，产业发展指数在不同程度上较2022年底有所提升。

从城市表现看，2023年第二季度，46%以上城市较2022年底实现正增长，67%以上主要城市新兴产业发展指数实现环比正增长。2023年上半年，杭州、成都、广州、天津、武汉、重庆、宁波、合肥、青岛、长沙、苏州等城市产业发展势头良好，具备进一步提升潜力。这些城市新兴产业综合发展水平很高，在区域新兴产业发展中处于核心位置。

从行业角度来看，《报告》显示，2023年上半年，中国九大重点新兴产业总体发展平稳，节能环保产业实现较大幅度增长。一二季度得分最高、涨幅最大的是新一代信息技术产业。发展潜力方面，高端装备制造、新材料、生物产业、新能源汽车实现连续两季度增长，其中生物产业指数得分增长最大，其次是新能源汽车；节能环保和新材料产业发展支撑指标表现较好，人才支撑有力。

实际上，近期发布的多项经济数据，也印证了新兴产业稳中向好的态势。1-7月份高技术产业投资同比增长11.5%，明显快于全部投资的增速。其中，电子及通信设备制造业、科技成果转化服务业投资均保持较快增长。装备制造业增势较好。1-7月份装备制造业增加值同比增长6.1%，继续快于全部规模以上工业。1-7月份信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长11.9%。

创新驱动发展动能持续增强，科技投入持续增加，相关高技术产品的制造快速增长。1-7月份，科学研究和技术服务业投资同比增长23.1%，新能源汽车产销分别完成459.1万辆和452.6万辆，同比分别增长40%和41.7%；2023年上半年，工业机器人、服务机器人产量分别同比增长5.4%和9.6%。

近日，在召开的中共中央政治局会议上，国务院常务会议都指出，要继续培育壮大战略性新兴产业，进一步为中国新兴产业的发展举旗定向。针对如何培育壮大战略性新兴产业，指数报告从夯实新兴产业人才要素支撑、加强新兴产业基础设施建设、持续优化新兴产业营商环境、加强新兴产业区域错位发展、推动生成式ai赋能新兴产业五方面给出建议。

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