各县(市)市场监督管理局(分局)，各县(市)、区贸促工作负责部门：

现将《关于进一步加强海外知识产权纠纷应对机制建设工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

关于进一步加强海外知识产权纠纷应对机制建设工作实施方案

为认真贯彻落实《关于强化知识产权保护促进高质量发展的实施意见》《伊春市知识产权强市建设纲要(2021-2035年)》《伊春市“十四五”知识产权保护和运用规划》《关于进一步加强海外知识产权纠纷应对机制建设工作实施方案》(黑知联发〔2022〕4号)精神，全面强化市海外知识产权保护工作，现就进一步加强市海外知识产权纠纷应对机制建设制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦企业海外维权的痛点难点问题，着力完善市海外知识产权纠纷应对指导工作体系，加强信息服务、能力建设和支撑保障，有效促进高水平对外开放，助力市经济高质量发展。

二、工作目标

力争到2025年，以“企业自助、协会互助、政府援助”为核心的海外知识产权纠纷应对机制基本建立，知识产权涉外风险防控体系更加健全，海外知识产权纠纷应对指导服务网络更为完善，市企业海外知识产权保护意识显著增强，知识产权保护对国际贸易的促进作用更加突出。

三、主要措施

(一)进一步夯实海外知识产权纠纷应对工作基础

1.健全纠纷应对指导工作体系。充分发挥市知识产权维权援助工作站、商标品牌指导站、贸促工作负责部门作用，逐步形成海外知识产权纠纷应对指导工作体系。

2.加大纠纷应对指导人才培养力度。积极推动与省专家库对接，充分共享专家资源。针对市海外知识产权纠纷形势及应对开展研究，引导外向型企业、知识产权及法律服务机构等加强海外知识产权实务人才培养，加强海外知识产权人才储备。

3.完善纠纷应对指导平台建设。依托现有知识产权与贸促工作网站与服务平台，充分利用国家海外知识产权信息服务平台“智南针网”信息资源，完善海外知识产权信息发布与应对指导工作模块，不断健全信息服务网络。

4.建立纠纷应对需求动态征集制度。充分利用互联网、产业园、行业协会等多种渠道，定期或不定期征集市企业海外知识产权纠纷应对需求，及时掌握市企业海外纠纷趋势变化及最新维权需求，加强各方信息交流和经验分享，确保政策制定、信息供给与指导服务有的放矢。

(二)进一步加强海外知识产权纠纷应对指导援助

1.建立健全海外风险防控与预警机制。充分利用中国企业商标海外被抢注预警与应对机制，积极宣传推广海外重点国家商标维权指南，指导市企业合理应对商标海外纠纷。探索开展重点产业领域海外知识产权风险防控体系建设，及时监测海外知识产权重点信息，提供海外知识产权风险防控与纠纷应对指导服务。

2.健全海外知识产权专家顾问制度。探索建立统一的海外知识产权纠纷应对指导专家库，扩大海外知识产权维权援助专家库覆盖面，将相关领域内水准高、专业精的法律、经贸、技术等方面人才聘请为海外知识产权维权援助专家，为市企业提供专业化指导服务。

3.推动发展多元化纠纷解决机制。依托中国国际贸易仲裁委员会黑龙江办事处等机构，积极对接国家海外知识产权纠纷解决平台，引导企业通过和解、调解、仲裁等方式快速解决海外知识产权纠纷。

4.健全海外知识产权信息供给机制。加强对重点国家(地区)知识产权法律法规和政策修改情况跟踪研究，定期更新重点国家(地区)知识产权官费信息。收集整理海外知识产权纠纷应对典型案例。根据市实际情况，逐步建立并丰富专利、商标、地理标志、商业秘密、不正当竞争等领域案例库，及时发布风险提示或预警信息。

5.完善海外纠纷维权援助咨询服务机制。支持市出口企业相对集中的园区申请建立知识产权维权援助工作站，组织市贸促会开展企业海外知识产权维权援助工作，为企业海外知识产权维权提供公益咨询服务。

(三)进一步提高海外知识产权纠纷应对自助互助能力

1.引导企业提高海外纠纷应对能力。开展海外知识产权保护工作重点联系企业培育工程，指导企业建立健全海外知识产权保护制度。围绕海外知识产权纠纷重点领域和关键环节，面向企业等市场主体开展专题培训，全面提升企业海外知识产权保护意识和纠纷应对能力。

2.鼓励利用多种手段降低企业海外维权成本。鼓励市保险机构开展知识产权海外侵权责任险、专利执行险、专利被侵权损失险及境外展会知识产权纠纷法律费用险等保险业务，降低企业海外知识产权维权成本。推动相关行业商会协会及其他有关社会组织建立健全知识产权海外维权互助机制，鼓励企业设立知识产权海外维权互助基金，缓解海外维权资金压力。

3.推动第三方专业机构服务支持。充分利用国家建立的与海外知识产权及法律服务机构联系机制，指导市企业合理利用国家发布的海外服务机构名录，为企业提供专业优质服务。探索建立市内服务机构和海外法律服务机构“1+1”合作机制，为企业提供专业优质、成本可控的服务。

四、组织保障

(一)加强组织领导。伊春市知识产权局与伊春市贸促会建立海外知识产权纠纷应对工作协调机制，各县(市)市场监督管理局(分局)和各县(市)、区贸促工作负责部门要按照职能分工及本地区实际，紧密沟通协作，强化队伍建设，加强综合保障，确保工作成效。

(二)强化宣传引导。各县(市)市场监督管理局(分局)和各县(市)、区贸促工作负责部门要充分利用各种平台渠道，创新方式方法，加大海外知识产权纠纷应对指导工作宣传力度。遴选典型案例进行重点宣传解读，让更多企业了解海外知识产权保护工作，为各项任务落细落实持续营造良好社会环境，让海外知识产权纠纷应对机制的作用充分发挥。

(三)加强对外交流。积极参与国家组织开展的知识产权海外交流协作机制建设，支持和指导“走出去”企业做好海外知识产权保护。充分利用各类对外交流活动，向海外商协会组织、相关机构和企业传达中国知识产权保护政策动态，积极宣传我国、我省、我市知识产权保护发展成就。

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