中国冶金工业规划研究院在"2009中国宏观经济预测春季年会"上提出了我国钢铁行业存在的七大问题和2009年应对危机的八大对策。

我国钢铁工业存在的主要问题，表现在以下几个方面：第一，整个产业集中度比较低，造成对于市场控制力比较弱。第二，钢铁工业在铁矿资源和海运保障程度比较低，应对市场变化能力弱。第三，整个钢铁产业布局不合理，行业进一步发展困难。第四，产能过剩严重，这里面要强调，主要是存在着大量的落后产能。第五，整个产业自主创新能力不强，部分高附加值产品国产化率比较低。第六，钢材市场体系不成熟，造成钢材市场无序竞争。第七，随着钢铁业的发展，钢铁产品存在同质化比较严重，产品的延伸和深加工程度比较低。

钢铁工业的对外依存度比较高，出口直接收入和间接收入占23%左右，所以受全球的影响，09年的钢材出口会大幅度下降，因为国民经济保持一定的增长，或者是弱势，至少保持在08年的水平。总的来讲，钢材的产量会呈下降的趋势，不会继续增长。钢铁行业对于09年的对策是八个方面：

第一，整个行业要增强市场的敏感性，提高抗风险能力，这次的金融危机对于我们大企业的冲击比较大，相反对于中小企业的冲击比较小，这是一种惯性现象。另外，钢铁的流程比较长，企业必须保持一定的产业链的稳定性，比如说至少保证2个月的产品库存，保持稳定生产，而恰恰由于金融风暴的影响，使这些符合规律的企业造成了比较大的冲击。过去经济上比较差的企业，他没有库存，刚好这次金融危机对他不影响，矿石大幅度的下降，给他创造了抄底的条件。目前的金融危机对于我们大的企业影响比较大，而对于行业比较弱的企业影响比较好。

第二，整个行业的兼并重组一定要加强，增加钢铁行业对于整个行业的控制力。

第三，加强淘汰落后产能，发展循环经济，实现节能减排。

第四，优化钢铁产业不，合理有序发展钢铁。

第五，加快国外资源开发与海运体系建设。

第六，努力建立有利于我国铁矿石的谈判体系。应该讲08年对于我们钢铁工业影响最大的就是铁矿石，不该涨的飞涨。如果我们当时再坚持一个月，铁矿石的价格不但涨不了，会大幅度下降。

第七，整个行业要规范市场，建立稳定合理的市场秩序。

第八，加强钢铁产品的深加工程度，积极开拓钢材的应用领域。

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