美国《华盛顿邮报》24日说,上任不久的美国常驻联合国代表约翰·博尔顿日前已将一份包括750多个修改建议的方案分发给各国驻联合国代表。
根据这份建议,美国要求删去继续对贫穷国家提供援助的内容,除去号召各国进一步阻止全球变暖的条款,并要求主要核国家在裁军方面采取进一步行动。
与此同时,美国还在自己所关心的反恐、人权等问题上要求联合国在改革草案中采取更强硬措词,强调反恐、改善人权、发展民主、阻止大规模杀伤性武器扩散等的重要性。
美国建议草案对有关联合国《千年发展目标》的内容“只字不提”。《千年发展目标》于2000年由各国领导人签署,旨在帮助发展中国家消除贫困,对抗艾滋病、普及初等教育等。同时,美国还要求草案强调各国遵守《蒙特雷共识》所要求的市场自由化改革,希望各国政府更负责任地在援助和减轻债务方面发挥作用。
联合国将于9月14日举行由175个国家元首或政府首脑参加的联大峰会。期间,各国领导人计划审议并通过联合国改革草案的最后定稿。本届联大主席让·平在本月初提出了关于联合国改革的《成果文件草案》最新版本。但美国官员公开抱怨说,现有草案中关于发展部分的内容篇幅太长,并非美国所关心的防止武器扩散问题。
美国的修改建议一经抛出,立即引来各方对联合国改革草案前景的担忧。一些国家的外交官担心,美国的建议可能使联合国改革草案难以在9月峰会期间最终定稿。
出于对前景的担忧,美国常驻联合国代表博尔顿已表示,如果目前的谈判进程受阻,美国还将寻求其他方法。例如,将30多页《成果文件草案》简化成只有数页长的简单草案,或者将草案中的各项议题完全分开讨论。
目前,联大主席让·平也正在组织由包括美国在内的20至30个国家组成的核心集团,进一步讨论联合国改革草案,力争在9月14日联大峰会召开前如期将草案提交联合国大会。
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