据报道，光是卫星主体的经费，就要一至三亿美元，未来还要另外加上可观的发射费用。此一计划虽由“国安局”主导，规划责任单位是第五处，但实际出面而且也有相当发言权的是“‘国家’实验研究院‘国家’太空中心”，居于幕后的参与者还有台“国防部”，主要为电讯发展室和参谋本部情报参谋次长室与联合情研中心。
报道引述有关官员透露，由于现役的卫星“福卫二号”有一定寿限，大约在2008至2009年到期，所以目前必须开始规划下一代自主影像卫星，也就是间谍卫星。这个自主间谍卫星为掩人耳目，除交由“‘国家’太空中心出面外”，暂不延用“福尔摩沙”正式名称，仅以“后继型遥测卫星”(follow-onrss)作为代号。
据了解，“‘国家’太空中心”内部认为直接向岛外采购卫星影像就好，不必花钱发射自主卫星。目前台湾也有此做法，即向国际上所有可获得的商用影像卫星管道签约订购卫星照片，并在地面设多处接收站作后制作处理。来源包括：法国史帕德、美国艾科诺斯、捷鸟等高分辨率商业影像卫星，分辨率达到一至三米之间。
据了解，为拥有“自主性”，台湾“国安局”和“国防部”与原来的“国科会太空计划室”(现改为“‘国家’太空中心”)合作，以“中华卫星二号”名义，发射一枚影像卫星，该卫星已改名“福尔摩沙二号”。此一卫星原就是作间谍卫星之用，但因照相分辨率受限制，最细约1.8米，所以等级只等同国际商用影像卫星。
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