以往车祸责任认定主观性较大

徐斯逵介绍，根据现行的《道路交通安全法》及其配套法规规定——交通事故根据当事人行为对发生事故起的作用，以及过错的严重程度确定责任，“由于过于抽象，加上素质、理解不同，办案人员的主观判断空间很大，对同一起事故，也许会有几种不同的结论。”

比如，一辆大货车驶入城市禁行道路，在某交叉路口正常直行时，一辆与之并行的小轿车突然左转，大货车避让不及，与之碰撞——根据《道路交通安全法》，就可以得出5种不同的责任认定：大货车没有城市道路通行权，属于“闯禁区”，承担全部责任；大货车在禁区道路行驶，小轿车左转时发生事故，大货车承担主要责任，轿车承担次要责任；发生事故的主要原因是小轿车左转时没有避让直行的大货车，应承担主责，大货车承担次责；如果小轿车左转时注意避让大货车就可以避免发生交通事故，因此，小轿车承担全部责任；大货车“闯禁区”，小轿车未避让，双方违法行为相当，负同等责任。

“这是最典型的，5种结果都出现了，没法说谁对谁错。”这一直是交通事故责任认定的全国性难题，要解决就必须将原则具体化”，徐斯逵说。据介绍，在目前江苏涉及交管部门的信访案件中，有85%关于交通事故，其中对事故责任认定有争议的占40%左右。

交通事故过失分四类

据介绍，江苏省交管部门自2001年就开始酝酿事故责任认定规则，通过对大量案例的调研，得出交通事故形成的规律：当事一方或双方的交通过错行为造成危险，当事人随即采取避险措施，避让成功则避免事故发生，避让不成则形成事故。

“造成避让失败，通常有3种情况：没有避让空间、没有避让时间、没有避让能力。”徐斯逵说，因此，《规则》试行方案将交通过错行为分为4种：突发型、隐蔽型、稳定型和静止型，不同类别的行为承担的交通事故责任，办案人员“对号入座”确定当事人责任，避免了随意性。

四类过错可对号入座

根据划分，当事人如果属于突发型过错或发生作用的隐蔽型行为，将负主要以上的责任；如属未发生作用的隐蔽型行为或稳定型、静止型行为，负次要以下责任；如一方属发生作用的隐蔽型行为，另一方属突发型行为的，双方同责；双方属同类过错的，负同等责任；同时有两种以上过错行为，以其中作用大的一类定责；三方以上当事人发生事故，同样按此规则认定。

徐斯逵说，对照规则，当事人的交通过错属于什么类型、在交通事故中应承担什么责任就很明确了，“比如，在上述例子中，大货车‘闯禁区’，但在正常行驶，属于稳定型交通过错行为；小轿车突然左转则属突发型行为——因此，大货车负次责，小轿车负主责。”

四类过错行为详解

突发型

指与对方的临近瞬间发生，造成对方没有时间或空间避让的过错行为，如行人、非机动车突然横穿马路，在交通事故中起主要以上作用。

隐蔽型

指外在表现不易察觉，但存在安全驾驶能力缺失或车辆安全隐患的过错，如无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载等，当该类行为具有的危险发生作用时，其造成交通事故的作用很大，没有发生作用时，仍可能表现为正常状态。

稳定型

指处于持续稳定运动状态的过错，对方发现后可以在时间、空间上避让，如自行车违规带人，车辆、行人不按规定正常行驶和行走等，该类行为对造成交通事故的作用不大。

静止型

指处于静止状态的过错，如占道停车等，如能被对方及时发现并有充分的避让时间和空间，造成事故的作用不大，如不能，则造成事故的作用很大。

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