★乌克兰要重建火箭军

俄罗斯《独立报》1月16日发表文章指出，乌克兰正准备重建火箭军。当今世界，火箭军无疑是最为重要的兵种，它直接担负着保卫国家战略安全的重任。而这也是曾主动放弃前苏联战略武器遗产的乌克兰宣布重建火箭军的原因之一。

正如乌克兰国防部长阿纳托利-格里先科在宣布火箭军重建计划时所强调的那样：“从军事角度考虑，我们对重建火箭军非常感兴趣。”格里先科指出，乌克兰拥有相关的技术和工艺，有能力生产出射程符合国际协议要求的战术导弹，而“这种武器使威慑因素能够得到保障。”

苏联解体之后，乌克兰实际上成为世界上第三大核强国，它继承了220枚战略导弹，其中包括130枚ss-19洲际弹道导弹、46枚ss-24导弹，另外还有44架携带有巡航导弹的重型战略轰炸机。

1994年，乌克兰签署条约，放弃战略和战术核武器。之后，向俄罗斯转交了1272颗核弹头，作为交换得到了维持核电站运转的核燃料；此外，乌克兰还从导弹中获得了1.3万吨的导弹燃料；175个导弹发射井和13个独一无二的指挥所被“和平利用”，而导弹则在美国监督下被销毁；在此之后，其武装力量所属第43火箭军被解散，专门为战略火箭军培养专家的哈尔科夫高级军事学校也被撤消。

在被解散之前，乌克兰火箭兵曾制造了两起骇人听闻的事故：2000年，一枚地对地导弹摧毁了首都基辅的一幢五层居民楼；2001年，一架俄罗斯图-154客机在黑海上空被s-200防空导弹击落。两起惨剧导致了乌军方几位高级官员被解职和导弹发射被迫停止。然而最近一段时间，乌克兰又恢复了导弹发射。在格里先科宣布要重建火箭军之前，军方已经从克里米亚向黑海方向发射过几枚防空导弹。

★乌与俄全面斗气

格里先科的讲话引起了俄罗斯专家的强烈反响，被认为是不负责任的，其目的是向俄施加压力。

俄罗斯军事专家、退役少将帕维尔-佐洛塔列夫对格里先科的建议提出批评，指责这是不负责的，乌克兰承认核不扩散条约，也就必须遵守它。“而建立战略火箭军的想法，整个是痴人说梦。唯一的解释就是，新年假期太长了。” 佐洛塔列夫认为，乌克兰过去放弃了战略和战术核武器，作为交换，获得了美国和俄罗斯方面的安全保证。如果退出协议，也就不再享有美俄的安全保证。

俄外交和国防政策理事会成员、退役将军维塔利-什雷科夫认为，乌克兰保留了生产导弹的所有技术、专家和工业设施，拥有重建火箭兵所必需的一切，恢复导弹潜力是完全可能得的。但他同时指出，重建火箭军的声明“纯粹是政治性的”，其目标显然是指向俄罗斯。“现在来说，导弹已经成为政治武器，乌克兰希望手中能够握有这张王牌。”

什雷科夫的话可谓一针见血，而最近发生的一切表明，乌克兰正把同俄罗斯的燃气之争，转变为同这个曾经的兄弟邻国的全面“斗气”。

1月13日，尤先科发表讲话，宣布乌应该改变原来的核能政策，不再把用于发电的铀送到俄罗斯、而是独立完成其浓缩过程。

就在同一天，乌克兰水文部门在塞瓦斯托波尔警方和当地行政部门的配合下，实施策划已久的“清查”行动，抢占了俄黑海舰队在租用的雅尔塔灯塔，砸开办公室门锁、搬出俄方文件和部分设备，宣布俄方人员所用证件作废，不允许他们进入灯塔所在的港口；而根据黑海舰队提供的消息，乌克兰方面还在14日采取行动，试图抢占另一处为黑海舰队所用的灯塔。

★背后有美欧撑腰

有迹象表明，尤先科正试图通过种种“强硬”政策向世人表明，自己决心带领国家走上去俄罗斯化道路。而他这样做，显然是有美国和欧盟在背后撑腰，至少是得到了两方面的默许。

浓缩铀是一个非常敏感的问题，与重建火箭军联系起来就更为敏感。众所周知，浓缩铀不但可以用于核电生产，同样也可以用于军事用途。也正因为如此，五个核大国之外的任何国家的核计划，都受到国际社会、特别是美国和欧盟的高度关注。尤先科和格里先科发表上述讲话，显然冒了犯国际大忌的危险，在西方与伊朗在浓缩铀问题上闹得不可开交之际就更是如此。如果得不到认可，尤先科不会冒险跨越禁区。

除了核能计划、重建火箭军之外，尤先科还准备在可能对乌俄关系产生巨大影响的内政方面采取极端措施，而最重要的一步，是要通过全民公决取消从今年1月1日生效、旨在削弱总统加强议会的宪法改革。2004年年底通过的宪法改革方案，是尤先科领导的“橙色革命”最重要的“胜利成果”。然而，在乌克兰议会于1月10日通过对政府的不信任案之后，西方却明显地站在了尤先科一边，欧盟更通过外交和安全政策代表索拉纳，保证承认已被议会解散的政府是合法的。

★未来难料：竞选的权宜之计？

西方这样做，无非是要保全尤先科这颗“橙色革命”的果实，进而拉住乌克兰，确保其不会再次倒向俄罗斯。

而对于尤先科来说，其采取的一系列行动，表面上是要争取“燃气大战”的最后胜利，实际上则是出于国内政局发展的考虑，目的是要赢得三月份的议会选举。

自从与“美女政治家”季莫申科分道扬镳之后，尤先科及其领导的“我们的乌克兰”受到严重打击，在天然气危机爆发之后，执行权力机构更是威信扫地。尤先科不得不页面对这样一个现实：自己手中的权力正在一点一点地流失；更令他担忧的是，一年前在总统选举中输给自己的对手、亲俄的前总理雅努科维奇重新崛起，最新的民意调查结果显示，他领导的“地区党”在所有参加议会选举的政党中支持率最高。

为了收复“失地”、重新获得选民支持，尤先科只能将赌注压在对俄关系上，希望通过采取强硬措施，迫使俄罗斯当局就范，一方面为重开天然气价格谈判、加重讨价还价砝码；另一方面激莫斯科做出极端回应，激起民众的反俄情绪。

然而从长远发展来看，尤先科的强硬措施只是权宜之计。原因很简单：乌克兰与俄罗斯有着天然而无法分割的联系，经济发展不可能完全摆脱俄罗斯的支持，外交上也就不可能真正与俄罗斯划清界线；此外，乌克兰未来政局发展仍然具有不可知性，西方不愿意把保持与乌关系的筹码压在一个人、尤其是集国家大权于一身的人身上。在这种情况下，先将乌克兰纳入自己轨道、然后建立一个符合自己标准、权力分配平衡的政权体制，才是西方的最终目标。

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