这几天，宁阳县农民张金英老汉格外高兴：他作为亿万中国农民的惟一代表，被邀请到北京，面对高层领导和专家，为《能源法》（征求意见稿）的修改建言献策，并被国家能源领导小组办公室授予“个人优秀建言奖”。

早年成为沼气“技术大拿”

年已古稀的张金英家住宁阳县磁窑镇后李村。近50年前，他就倡导应用环保经济的新能源，义务指导农民建沼气，帮助乡亲们摆脱烟熏火燎的生活，被乡亲们称为“沼气迷”。

谈到这次进京，张金英异常兴奋，讲起了早年间缺柴烧的经历：小时候，村里的人为烧饭取暖，要到山上、田间、路边捡拾柴草，因为人多柴少，时常有人发生争执。那时他想，如果有一种能源能取代柴草，该有多好。

1958年4月15日，张金英从《人民日报》看到一篇报道：毛泽东主席视察武汉科技展览时说，沼气好，要大力发展。他想，沼气不仅能解决烧柴问题，而且还可以把充分利用能源，一举多得。从此萌生了搞沼气的想法。当时由于建沼气池用的水泥很难买到，他突发奇想：用粘土烧制的陶器罐替代水泥、砖结构的反应池，省力省钱，还防止沼气泄漏。

1973年春天，张金英带着全家10多年积攒的1000多元钱，跑到泗水县柘沟，找人试验烧制陶器罐，最终没有成功。而后，他四处奔波，寻门路，找名人，查资料，学技术，搞实验，潜心研究起沼气技术来。功夫不负有心人，很快，张金英成了当地有名的沼气“技术大拿”。

为了向农民推广沼气技术，张金英在自家小院里建起两个沼气池，一个以粪便做原料，一个以秸秆为原料，进行沼气研究和示范。当沼气燃烧出蓝色的火焰时，人们像看奇景一样前来观看。在动员村民发展沼气的同时，他在家里成立了沼气服务部，十里八村的农户只要打个招呼，无论多忙，都前去义务指导。仅近些年就帮助乡亲们建沼气池200多个。

对征求意见稿提出9条修改建议

2006年4月，张金英从报纸上得知，国家就起草《能源法》向社会各界公开广泛征集草案制定及相关问题的意见和建议，当即托朋友从网上下载了“征求意见书”和调查问卷等资料。回家后，张金英老汉对有关材料逐句逐字认真研读，反复揣摩，还跑遍了临近的大多数村庄，与镇村干部、群众进行座谈交流，听取他们对制定《能源法》的意见。这份问卷，他花费了半年的时间，答得有理有据。特别是提出“把推广发展农村沼气列入《能源法》”的建议，得到国家能源办高层领导关注。

随后，张金英老汉又利用一年多时间，查资料、搞调研、收集信息，根据当地的实际情况和他多年从事沼气推广积累的经验，整理成5000多字的意见，提出要在《能源法》中充分体现在广大农村推广利用秸秆、养殖废弃物等生物质能源生产沼气“变废为能”的想法，并把他多年研究的“粪便、尿液处理器技术”、“利用楼梯间风力发电为住户提供照明”成果提供给国家有关部门，支持能源开发和新技术推广。

今年11月16日，国家能源办给张金英发来了《中华人民共和国能源法》（征求意见稿）的信函，希望他提出具体意见。张金英老汉对照《能源法》（征求意见稿），提出了9条修改建议：《能源法》（征求意见稿）第一章《总则》第一条“推动资源节约型和环境友好型社会建设……”应在文字中加上“化废为能（重点指农村农作物秸秆）”的表述；第三章《能源战略与规划》第二十四条，“农村能源等专题规划”，应表述为“农作物秸秆和养殖废物”；第四章《能源开发与加工转换》，第三十四条应修改为“农村农作物秸秆是能源，不可随意燃烧，养殖业废物是沼气的最后原料，应该变废为能”……

获颁“个人优秀建言奖”

11月27日，张金英被邀请到北京出席“《能源法》征求公众意见座谈会暨调查问郑活动表彰会”。与会公众代表有10人，只有他是农民。他在会上就修改的条目作详细说明。全国人大、国家能源办、《能源法》起草委员会的与会领导及专家在听取了张金英的建议后认为：张金英同志对调查问卷的每一个问题进行了认真回答，并以一位普通农民的视角，对法律如何促进农村能源的发展提出了自己的见解，特别是提出的农村沼气综合利用的设想值得推广，并为他颁发了“个人优秀建言奖”。新华社、中央电视台等媒体对他进行了采访报道。

回忆起在北京开会的情景，张金英十分感慨：一位普普通通的农民被请到北京，成为座上宾，参与国家法律的制定，不仅增强了全民的参与意识和责任意识，展现了民主立法、科学立法精神，还体现了党和政府以民为本、国家意志体现民意的执政理念。

张金英告诉记者：“国家将把扶持农村发展新能源列入《能源法》，农村建设沼气热又将进入高潮期。我既然有这门手艺，有生之年一定帮大伙大力发展沼气，带头把自己参与制定的这部法律实施好！”

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