概括为：需求快速增长；供给、储备紧张。使用效率低下；浪费、污染严重。

为了印证以上结论，看以下数据：

2000年按现行汇率计算，每百万美元国内生产总值能耗，我国为1274吨标准煤，比世界平均水平高2.4倍，比美国、欧盟、日本、印度分别高2.5倍、4.9倍、8.7倍和0.43倍。

单位产品能耗：

2000年电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40％，如火电供电煤耗高22.5％，大中型钢铁企业吨钢可比能耗高21.4％，铜冶炼综合能耗高65％，水泥综合能耗高45.3％，大型合成氨综合能耗高31.2％，纸和纸板综合能耗高120％。

主要耗能设备能源效率：

2000年，燃煤工业锅炉平均运行效率65％左右，比国际先进水平低15～20个百分点；中小电动机平均效率87％，风机、水泵平均设计效率75％，均比国际先进水平低5个百分点，系统运行效率低近20个百分点；机动车燃油经济性水平比欧洲低25％，比日本低20％，比美国整体水平低10％；载货汽车百吨公里油耗7.6升，比国外先进水平高1倍以上；内河运输船舶油耗比国外先进水平高10～20％。

单位建筑面积能耗：

目前我国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2～3倍。据专家分析，我国公共建筑和居住建筑全面执行节能50％的标准是现实可行的；与发达国家相比，即使在达到了节能50％的目标以后仍有约50％的节能潜力。

能源效率：

比国际先进水平低10个百分点。如火电机组平均效率33.8％，比国际先进水平低6～7个百分点。能源利用中间环节（加工、转换和贮运）损失量大，浪费严重。

原因分析：

粗放型经济增长方式，结构不合理；技术装备落后，管理水平低。

（1）构不合理

产业结构中低能耗第三产业（产值能耗为第二产业产值能耗的43％）特别是服务业明显滞后，我国第三产业增加值占gdp的比重为33％，而世界平均水平约63％；

（2）高能耗重化工业比重高

工业化仍以量的扩张为主，消耗高，浪费大，污染重；能源消费结构中优质能源比重低；企业规模小，产业集中度低。二是工艺技术和装备落后。重点行业落后工艺所占比重仍然较高，如大型钢铁联合企业吨钢综合能耗与小型企业相差200千克标准煤左右，火电厂30万kw机组与5万kw机组每kwh供电煤耗相差100克标准煤以上，大中型合成氨吨产品综合能耗与小型企业相差300千克标准煤左右。三是管理水平低，与节能密切相关的统计、计量、考核制度不完善，信息化水平低，损失浪费严重。

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