处于制定“十一五”行业发展规划的关键一年，对“十一五”期间国家相关政策的解读，无疑成为每个生产厂家的必修课。

工程机械是持续增长的行业

工程机械属于投资拉动型产业，市场需求与我国全社会固定资产投资规模密切相关。

据国家宏观调控调整政策和以效益为中心的科学发展观，“十一五”期间，全社会固定资产投资增幅进一步下调，因此，工程机械需求增长也将进一步下调。

预计在此期间，我国工程机械平均每年消费额将占全社会固定资产投资额的1.5％左右，即年平均增长幅度在10％上下摆动，而“十五”期间这一数字为17％。预计2010年总消费额将达到2500亿元左右，是目前的两倍。

分析草案得出“十一五”期间，工程机械主要市场仍然保持平稳上升。国家预计投资兴建的各项工程孕育着未来工程机械行业的发展机遇。

铁路建设投资明显增加，国家将加密路网建设，同时加快9条铁路干线和高速铁路的建设；公路建设则根据国务院通过的“国家高速公路网规划”，预计到2020年要形成由中心城市向外放射的以及横联东西、纵贯南北的公路交通大通道，简称“7918网”工程，投资额也比“十五”期间逐年增加；水利建设方面，今后将突出防洪工程建设，建立水资源配置框架，全面实施南水北调工程；“三农水源”建设投资额也将比“十五”投资大幅增加；水电建设将重点发展绿色能源，除了正在建设的八大水电工程项目外，还将追加投资4300多亿元规划西电东送项目；能源矿山建设方面，国家将启动新的天然气开发与输送工程；同时国家城市化建设发展方针不变，建筑业仍然是工程机械的主要市场。

当前热点将成为“十一五”主旋律

草案中对行业具有指导意义的行业发展战略，给企业未来发展指明了道路。

其中，努力发展市场急需的大型施工装备，已被提到战略高度再三强调，“十一五”期间将成为行业发展战 长期以来，我国工程机械产品品种规格不齐全，其中技术含量高的大型工程机械产品短缺，主要依赖进口。例如，目前高等级路面大型施工机械大多是来自国外。

目前大型施工装备市场逐渐升温，外资已经抢先嗅到了其中蕴藏的商机，一直以做小型工程机械设备见长的凯斯，也正全面进攻大型设备领域。外资频频发力，预示着将来这一领域将成为各个企业争夺的焦点。

瞄准商机，着手这一领域的规划，是我国工程机械企业收复失地的关键一役。

不仅如此，国家强调“十一五”期间发展先进装备制造业，而技术含量高的大型设备自然会成为发展重点。这是提高国家装备实力、掌握经济发展主动权的关键点，也正是发展大型装备施工被提高到战略高度加以强调的意义所在 。

因此有理由相信，在“十一五”期间国家将会出台实质性的政策鼓励其发展。据业内人士介绍，目前支持大型施工装备发展，已纳入国家扶持的重点专项，项目已上报国家发改委。如何把握市场发展“风向标”，并在今后的市场竞争中占据主动，企业决策需要审时度势。

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