在参众两院刚刚通过的7870亿美元的《2009年美国复苏与再投资法案》(下称“刺激计划”)中，美国将把3083亿美元用于大量基础设施建设、能源项目等，多个产业的热情由此引燃。

从美国国会预算办公室(下称“预算办”)所公布的14个政府投资方向看到，医疗、能源与基建企业将直接获得政府的真金白银，参与到声势浩大的项目投入上。

在政府投资中，有四项投入都超过了500亿美元。它们分别是：支持州政府的医疗救助、劳工部(和卫生服务部、教育部等投资)、运输(住房及城市建设)、失业及困难家庭的援助等。与医疗这一类相关的开支便高达近千亿美元，这必然带动美国医疗器械、医药研究业的蓬勃兴起。

此前，人们将美国当地产业崛起的目光放在基础建设、能源等方面，这一方向也获得了议员们的青睐。

基建大投资

砸下重金用于高速公路及其他交通基础设施，历来是美国经济低迷期的药方之一。

本轮刺激计划中，上述产业也毫无疑问被放置其中。从预算办查询到，高速公路及其他城市交通设施(如隧道、桥梁及铁路等)的一揽子投入将为483.2亿美元。

高速公路建设一项将被注资275亿美元。2009年美国政府在该项目上的投入较少(为27.5亿美元)；而明年政府对高速项目的开支环比将激增1.5倍以上(为68.75亿美元)；2011年至2015年美政府在这部分的投入也稳定在近30亿~55亿美元之间。另外，原本未敲定的高速铁路，在最终版本中也获得了政府高达93亿美元左右的拨款。

因而，高速及铁路信息设备及核心零部件、用于基建的铲运机械、起重机械、沥青机械、混凝土等机械装备也是基建项目的大赢家。

美国的卡特彼勒、ge、铁路设备(如发动机、牵引装置等)制造商、当地水泥厂等将赚取相应的利润。

虽然卡特彼勒、ge等都是极力反对“买美国货”条款的跨国公司之一，但其心知肚明的是，美国本土基建项目依然是公司在今后几年的业务重心之一。

而约140亿美元的注资将放在公共房屋基金和其他住房补贴上，这预示着一系列重要和新型建材产品将会大展宏图。

一位长期研究美国经济的学者告诉，美国历来会在经济下滑期推出大规模的基建计划，通过这类投入，可以带动新的就业和技术更新。

美国的就业情况一直以来都备受各方关注。据报道，美国经济去年第四季度按年率计算下降3.8％，创1982年第一季度以来的最大单季降幅。当季劳动生产率加速增长，原因则是由于工人工时减少了8.4％。

新能源机遇

而振兴计划中也有近170亿美元的资金，拨到了能源、能效项目上。尽管美国有埃克森美孚、雪佛龙等传统石油巨头，不计其数的中小型炼厂也遍布各地，但振兴计划对能源投资的焦点还是放在了新能源技术的研究和推广上，如水处理、碳储存及碳捕获、高效电池等，这或许会为一些高新企业带来新的机遇。

此前有美国媒体曾报道，约50亿美元将用于帮助100万低收入人群的房屋保温设施，110亿美元左右会用于提高电网的运行效率，可再生能源项目的补贴也有相当可观的支出。

当然，在最终通过的刺激计划版本之中，用在环境、联邦建筑节能改造、军用建筑等领域的开支还是有所削减。

“能源投入确实不小，但刺激计划可能更有利于美国本土企业，”中投证券宏观分析师李云洁对本报说，“由于一些注资将分到高风险研究上，而印象中美国本土机构在这方面的起点可能就要比中国高，因此擅长制造的中国企业到底能分到多少资金，可能还不好说。”

新型太阳能电池业务是很多中国企业(如无锡尚德、南京中电光伏、csi阿特斯等)的发展方向之一。国内企业也都对美国市场抱有期望。由于美国政府对于新能源的积极性已逐渐靠拢欧洲，如果可以与美研发机构联手或尽快地切入美国的太阳能电池分销领域的话，趁着这一波美国政府的推动，或许有朝一日美国市场就将取代德国，成为太阳能电池的最大使用国和进口国。

减税利好中小企业

除政府投资之外，2670亿美元的减税计划中也包含了对中小企业的减税优惠。

其一项内容就是，企业可以用2008年的亏损和2009年所预计的亏损，冲抵过去5年的税款。中金公司评论到，这实际上是帮助企业从政府这里获得更多的现金支持。

根据媒体的报道，此前国会曾就上述政策的范围限定到收入500万美元(或以下)的公司，而最终版本将这一门槛提高到了1500万美元。这意味着减税政策重点偏向了那些抗风险能力弱又需要政府支持的中小企业。

而企业如果招聘新员工或者取消裁员，也将获得1年的税项减免。“对企业减税的这笔投入应该会很大，”财政部财科所的一位专家对说，“还不能计算政府会为此掏出多少钱来。”

其他针对企业的优惠政策还有：重组债务的企业可推迟缴税，帮助汽车企业和其他制造企业获得现金等。

而且，如果居民首次购房和购买汽车也将有税收减免，但税收总额从之前版本中的上百亿美元压缩到了20亿到30亿美元之间。

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