会议认为，在党中央、国务院的高度重视下，近年煤矿瓦斯治理和利用工作取得较大成效，瓦斯事故总量下降，井下瓦斯抽采量、瓦斯利用量和地面煤层气产能增加较快。但是煤矿瓦斯防治形势依然严峻， 2008年共发生较大瓦斯事故63起、死亡290人，重特大瓦斯事故18起、死亡352人。2009年2月22日，山西焦煤集团西山煤电公司屯兰煤矿特大瓦斯爆炸事故，造成70多人死亡，损失惨重，教训深刻，煤矿瓦斯防治任务艰巨。

会议强调，各部门、各地区和各煤炭企业，要增强抓好抓实煤矿瓦斯防治工作的责任感和紧迫感，认真总结近年来经验教训，采取技术、监管等综合性措施，推进煤矿瓦斯防治工作。要强化理念培训，既要从安全生产、保护生命，减少排放、保护环境的角度来看待瓦斯治理，还要从综合利用资源、增加洁净能源供应的高度来看待瓦斯抽采利用，更要从促进就业、扩大内需的层面来认识煤层气新产业的发展。要狠抓各项政策落实，坚持和完善安全生产费用提取、发电上网、电价加价等扶持政策措施。要强化区域瓦斯治理，开展煤矿区瓦斯抽采利用规模化建设，加快煤层气产业化基地建设，落实开采保护层和大面积预抽等措施。

为切实加强瓦斯防治工作，积极探索煤矿瓦斯抽采和防突新技术新工艺，煤炭司同时召开煤矿瓦斯抽采技术研讨会。

研讨会上，河南省煤层气公司、平煤神马集团等企业介绍了井下定向压裂增透消突成套技术研发和试验情况，并组织专家参观了施工现场。这项技术主要是通过实施井下定向压裂增透，降低工作面突出危险性和煤尘、冲击地压危险性。该项目经过井下试验和应用，增透消突效果显著，瓦斯抽采量增大14倍到51倍，动力现象减弱。

与会专家对该项技术进行了研究论证。专家认为，该项目是治理高瓦斯低透气性单一煤层瓦斯灾害有效途径，为煤矿瓦斯治理拓宽了新思路。为加快该技术的研究推广，专家建议：一是鉴于井下压裂区域瓦斯治理是解决煤矿安全问题的共性、关键技术之一，国家应加大政策扶持和资金投入力度，建立国家级实验室。二是提高技术的成熟度，扩大试验范围，探索地质条件与压裂参数、压裂工艺之间的关系，为安全合理提高增透消突效果打下基础。三是必须编制严密的安全技术措施，压裂设备具有安全保护装置，由严格培训过的专业化队伍施工；压裂作业应与生产作业分开进行，加强对压裂相关区域异常情况的监测。

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