新兴轴承之都、中国凹土之都、著名龙虾之都、特色休闲之都——当盱眙人底气十足地亮出“盱眙四都”的发展战略时，轰轰烈烈的如同当年甚嚣尘上的龙虾风暴。

盘点成就，盱眙人看到“gdp突破100亿，财政突破10亿”，这意味着盱眙已经站在一个新的更高的起点，对于盱眙来说，发展的第一要义，就是走以特取胜、科学发展、加速振兴之路，全面进入“四个加速期”，即：新型工业化加速膨胀期、城市化加速扩张期、农业产业化加速提升期、经济国际化加速拓展期。

而与此对应的，正是“盱眙四都”。5月14日，盱眙的四套班子领导与74万盱眙人签下了《责任状》。

《辞海》中关于“都”，还有另一种注释：意为“美好”，例如：雍容闲雅，甚都。我们由衷地祝愿，通过“四都”建设，把盱眙这个充满希望、前途无量的苏北门户，建设成为一颗璀璨的“淮河明珠”。

新兴的“轴承之都”

工业强县是硬道理。当盱眙县委书记蔡敦成2009年元月4日在中共盱眙县委十二届四次全体（扩大）会议上提出打好“四都建设阵地战”，把新兴轴承之都放在首位时，让人们看到盱眙工业强县战略一片亮色。尽管盱眙的知名度已经因为龙虾而闻名全国走向世界，但创建盱眙知名度的目的，还是剑指工业。

面对记者，分管“轴承之都”的盱眙县委副书记赵长桂表态说，一年以后再接受采访，我肯定会说的，现在是要做。而在此前几天的5月14日，他还签下了《责任状》，发誓“到2012年把钢管轴承产业打造成全县首个百亿元级支柱产业”。

而另一位协助主抓“轴承之都”的县领导是县人大常委会副主任赵长春，龙虾节前的这些日子里，他一直奔波在全国各地，会客商、看项目。

两位县领导共同负责，可见盱眙对“轴承之都”的高度重视。

2008年，盱眙经济开发区内德新钢管、金鹏轴承等30余家钢管轴承列统企业，实现销售收入15亿元，入库税收2630万元，钢管轴承企业数量、规模、效益占比在全县“三分总量有其一”，已经成为全县工业发展的主导力量、财源建设的重要来源。

而近几年来，盱眙围绕新兴的钢管轴承产业，不断集聚优质资源，打造特色经济板块，并将钢管轴承产业项目招商放在前沿位置，以招引资金实力强、研发能力强、市场开拓强的大企业和外资项目，开展富有成效的产业招商活动，加快培育钢管轴承骨干企业。至2008年，全县新引进钢管轴承类企业30余家，合同引资额42亿元并1000万美元。盱眙还以10家重点钢管轴承企业集团为主体，推动全县钢管轴承产业结构调整，引导中小企业为集团配套进行招商，拉长钢管轴承工业产业链，并形成了上下游产业配套的产业带。

专业的招商队伍

因势利导，提出打造新兴“轴承之都”的战略举措，是盱眙人的创举，并首次写进县委扩大会和县人代会工作报告，明确了以项目为支撑加快“轴承之都”建设，围绕培育百亿级钢管轴承产业，突出资本运作，推进现有企业资产重组，加快组建大型企业集团。对新兴轴承之都建设，盱眙县委书记蔡敦成定下的目标是瞄准全国第一、世界一流，招引资金实力强、研发能力强、市场开拓强的大企业和外资项目，加快培育钢管轴承骨干企业，2009年力争新引进项目15个以上、开票销售收入超20亿元。

为适应新的招商形势，进一步利用盱眙自身优势放大产业招商效应，加快“盱眙四都”建设，走出一条符合盱眙实际、以特取胜的差别发展之路，以特色产业为招商主攻方向，围绕招大引外，强化产业招商、专业招商和重点区域招商的力度，激活招商机制，提高招商水平和成效。2009年新年伊始，盱眙对全县原有的40个在外驻点招商的区域分局进行优化组合，将40个招商分局重组调整为25个分局，新成立了钢管轴承、凹土、城建、旅游和外资5个产业招商分局。25个招商分局自今年初组建以来，先后成功引进项目33个，其中新成立的5个产业招商分局成功引进项目9个，亿元以上项目7个；在落户项目中，已正式竣工投产项目6个，开工在建项目15个，同时有92个意向性项目在谈，招商分局优化重组首战告捷、成效初显。

县招商局负责人表示，招商局今年还将在新组建的招商分局中引入招商引资成果倒逼警示机制，逐步淘汰分局招商无为人员，动态调整招商队伍，进一步优化人员结构，把专业招商队伍打造成一支“学术型＋实战型”的特色产业招商团队。

南有慈溪 北有盱眙

为了适应行业发展的需要，给钢管轴承企业搭建一个沟通、交流和合作的平台，去年11月2日，盱眙在淮安市成立了首家钢管轴承业商会，在推动会员企业机制创新，加强对外交流等方面发挥积极作用。

在轴承行业，比较大的产业聚集区位于哈尔滨、瓦房店、洛阳、宁波慈溪，但上述轴承基地却并没有“都”的梦想，盱眙人敢想敢说，于是提出了“轴承之都”，于是提出了“南有慈溪、北有盱眙”的定位，主攻哈尔滨、瓦房店、洛阳、宁波等重点地区，将率先实现整个淮安市对哈、瓦、洛地区招商引资的零突破。

“在盱眙投资，我放心。”虽然金融危机来袭，但是，欧通集团江苏钢业有限公司负责人这样说。他们看到了盱眙经济开发区已经形成了钢管轴承产业链，看中了盱眙打造轴承之都的信心和决心。该公司计划投资2.16亿元，主要生产合金铸件、钢管及其它不锈钢产品，去年7月28日开工建设，到目前，31000㎡厂房、5000㎡宿舍楼、5500㎡办公楼和食堂土建全部竣工，正在进行内部装修、安装设备和采购原材料，已完成安装10—50吨冶金行吊11台，十大设备基础全部浇筑完成，3.5万伏变压器及专线正在调试，计划于4月完成设备安装，开始试生产。项目投产后，年可实现销售收入3亿元，用工300人，年税收1200万元。

江苏凡力钢管有限公司总经理彭煜，是钢管轴承业商会会长，去年下半年，该公司带头进行了技术革新，并成功申请了三项发明专利：2/3/8油管一次加厚成型方法；30mn2电磁感应加热调质p110的方法；33mn2v喷淋调质n80-1的方法；公司在钢管加厚、调质等热处理方式上用电磁感应加热取代了传统煤气发生炉供气加热的方式。

盱眙县长李森表示，进一步优化调整产业布局，围绕钢管轴承等特色产业，加大项目推进力度，壮大以凡力钢管、德新钢管、金鹏轴承为龙头的钢管轴承产业集群。在盱眙，“快抓项目就是履职、慢抓项目就是失职、不抓项目就是不称职”的工作理念贯穿于项目推进的全过程，也正是在这样的理念下，盱眙人才有信心吹响“轴承之都”的号角。

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