在经济企稳向好的基础上,积极财政政策有效落实,并已初见成效。上半年,财政预算执行呈现向好态势,财政收入

初步企稳回升。上半年,全国财政收入33976.14亿元,比2008年同期减少832.05亿元,下降2.4％。

从实施情况来看,政府公共投资下达较快,重点支出得到较好保障。其中,农林水事务支出增长75.5％;社会保障和就业支出增长29.2％;医疗卫生支出增长40.3％;教育支出增长17％;科学技术支出增长57.1％;保障性安居工程支出增长12.45倍;环境保护支出增长63.4％;交通运输支出增长67.8％。

财政部部长谢旭人指出,这些政策措施,既增加政府支出,又实行结构性减税;既拉动投资需求,又刺激消费增长;既扩大内需,又稳定外需;既促进经济总量增长,又推动经济结构调整;既立足当前,促进即期经济增长,又放眼长远,注重可持续发展,对经济企稳回升发挥了重要作用。

三大产业明显回升

受国际金融危机影响,我国经济从去年下半年起持续下行。去年,四个季度的国内生产总值增速分别是10.6％、10.1％、9％和6.8％;今年,一季度是6.1％,二季度回升到了7.9％。在三大产业中,一产、三产稳定增长,二产增速明显回升,为上半年整个国民经济运行取得的成就奠定了基础。

从农业来看,上半年全国夏粮产量达到2467亿斤,比上年增长52亿斤。夏粮连续6年丰收,为整个国民经济的平稳奠定了良好基础。作为第二产业,工业增长速度非常明显。去年前三季度,规模以上工业增长值的单季增速分别是16.4％、15.9％和12.9％,10至12月的当月增速分别是8.2％、5.4％、5.7％。今年1至2月的增速是3.8％,3至6月的当月增速分别是8.3％、7.3％、8.9％和10.7％。上半年,第三产业稳定增长,对国民经济增长的贡献率是47.4％,比上年同期提高了6.2个百分点。

工业和信息化部部长李毅中指出,上半年全国22个省份规模以上工业实现利润同比下降21.2％,降幅比1至5月份缩小3.4个百分点,比一季度缩小11个百分点。在工业盈利状况整体下滑的形势下,1-5月,消费品工业实现利润同比增长4.5％,其中轻工、纺织、烟草和医药行业增速分别达到3.2％、1％、3.6％和18％。这些说明,当前中国经济已经进入到企稳回升、企稳向好的基本态势。

中央企业保持平稳

国务院国资委主任李荣融近日在中央企业负责人视频会议上指出,今年上半年,在国家一系列宏观调控政策的作用下,中央企业认真贯彻落实中央宏观调控政策和应对国际金融危机的一揽子计划,克服重重困难,扎实开展工作,生产经营总体保持平稳运行态势。

营业收入下滑趋势得到遏制。1-6月,中央企业累计实现营业收入53611.7亿元,同比下降6.3％,降幅比一季度缩小2.8个百分点;在全部中央企业中,累计实现营业收入同比增长的企业有74家,占54.8％。

经济效益降幅减缓。6月份当月实现利润751.9亿元,环比增长29.5％。1-6月,中央企业累计实现利润3160.3亿元,同比减少1122.8亿元,下降26.2％,降幅比一季度缩小15.6个百分点;在全部中央企业中,累计实现利润同比增长的有67家,占49.6％,比一季度增加17家。

成本费用利润率环比稳步回升。1-6月,中央企业平均成本费用利润率6.2％,比1-5月提高0.2个百分点,比一季度提高0.9个百分点。其中,成本费用利润率同比上升的有56家,占41.5％。

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