面对出口对经济增长持续数月的负拉动，全国政协委员、中国注册税务师协会会长许善达5日在北京举行的陶朱讲坛上向记者表示，我国应当发展“共享发展计划”，即通过将国内的资金资源与产能资源以国家债权的形式，部分让渡给其他国家，通过他们的经济增长制造出我国需要的新外需。

许善达的观点得到了与会经济学家的支持，他的“共享发展计划”被认为是中国版的“马歇尔计划”。

出口可能持续低速增长

许善达表示，今年我国出口负增长已成定局，目前虽然出现一些复苏迹象，也有一些分析称美国经济开始企稳，但是达到我国原定8％增长目标可能性不大。

对于出口形势，央行发布的2009年第二季度中国货币政策执行报告指出，目前美、欧、日主要经济体经济虽有企稳迹象，但危机调整不会在短期内结束，此外，部分发达经济体的消费模式有所改变，居民消费观念有从“过度消费”向“量入为出”变化的迹象，可能影响全球消费市场扩大。国际贸易或进入低速增长期，贸易摩擦也将进入多发期，国际贸易环境有可能恶化。未来一段时期，我国出口很可能会持续低速增长。

报告指出，尽管2009年以来我国出口订单指数持续上升，但未来存在较大的不确定性。中国人民银行2009年第二季度企业家问卷调查显示，目前企业出口订单主要以小单、短单为主，未来的不确定性仍然较大，形势不容乐观。

发展外需“新战略”

二战之后，美国通过“马歇尔计划”借款给西方国家发展经济，不仅使这些国家的经济恢复到二战前水平，更使这些国家在后来的20年内迎来了繁荣。

许善达表示，提升内需是我国当前应对经济形势变化的重要举措，目前我国已经采取有力措施扩大投资，促进消费，但是出口对我国经济增长负拉动已达2.9个百分点，提升外需仍然是经济增长不可忽视的内容。

“目前可以说投资在独自支撑经济，消费也有支撑，但比较弱。”许善达表示，需要投资以及消费增长对冲出口负拉动影响，才能维持gdp增长的既定的目标，而目前来看，居民消费短时间内无法提高大幅度提升。

上半年社会商品零售额增长15％，但包含着居民、企业、政府三方面消费，不全是居民零售增长。统计局城市调查队和农村调查队抽样调查分析的结果表明，居民消费增长率不到10％。这凸显出出口对经济增长仍有重要意义。

“通过以往传统的低价措施或者单纯靠提升产品质量来争取市场份额，在当前形势下，很难达到增加出口的目标。”许善达表示，应当发展外需新的增长点。

许善达表示，中国有这么多资金资源，又有这么多产能资源，完全可以在增长共享方式里创造出一些外部需求来，这些外部需求不是等待的增长，而是创造的增长。如果把我国资金和产能资源很好地利用起来，我国的外需就能够走出一新路。

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