一是扩大农村消费。加快配送中心建设，提高“万村千乡市场工程”配送率。提升“双百市场工程”的商品集散和价格发现功能，加快农产品加工、物流、冷藏系统的建设。扩大“农超对接”范围，建立稳定产销关系。汽车、摩托车、农业机械及家电下乡继续扩大品种，简化手续。支持生产资料企业延伸农村服务网点，满足农村木材、钢材、水泥等产品消费需求。
二是扩大城市消费。推进家庭、家政服务一体化，鼓励社区发展理发、洗染、菜场、废旧物资回收等服务网络和综合服务平台，拓展服务功能，创新服务方式，支持有实力的连锁企业拓展服务项目。加快实施放心早餐工程，推动“大众化餐饮”工程。加快推进零售业节能行动。
三是扩大换代消费。完善汽车、家电“以旧换新”政策，研究完善补贴标准和操作方式。促进新车市场、二手车市场、维修服务市场、拆解报废车市场和汽车租赁市场的配套发展，形成完整服务体系，增强汽车对消费的拉动作用。
四是扩大信用消费。创新信用、融资业务内容和服务方式，继续发挥内贸信用险在拓展市场、防范风险方面的作用。创新信用消费模式，扩大信用保险补助范围，推进信用消费。支持和规范商贸信用服务业，推进信用体系建设。鼓励网上购物，规范网上交易环境。培育一批知名度高、实力强、运作规范的网络购物营销企业，建设交易商品丰富、服务内容多样的新型商业网站。
五是扩大节庆消费。结合传统和现代节庆日，组织开展各种“购物节”等促销活动。整合各地活动资源，组织开展全国性促销活动，不断提升活动效果和社会影响力。培育消费热点，如信息产品消费、高端精品消费、休闲旅游消费、文化教育消费、民族产品消费、饮食服务消费和家居用品消费等。
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