李克强现场听取了国务院有关部门关于港珠澳大桥工作情况汇报。他说,港珠澳大桥是连接粤港澳三地的超大型交通基础设施,也是举世瞩目的重大基建工程。粤港澳三地民众对港珠澳大桥充满着期盼,三地政府为促成这一工程付出了辛勤努力。大桥的建设,不仅是香港、澳门和珠三角地区应对危机、拉动投资、提振人心的措施,而且将进一步密切香港与澳门之间、港澳与珠三角地区之间,进而与广大内地之间的联系,对于改善珠三角地区投资环境,加快产业结构调整和布局,拓展经济发展空间,促进内地和港澳经济紧密合作与融合发展,保持香港、澳门长期繁荣稳定,增强区域整体竞争力,都具有十分重要的意义。
李克强指出,港珠澳大桥的开工,是一件具有里程碑意义的大事。建设好这座世界级的跨海桥梁,是祖国和人民赋予的历史责任与崇高使命,是对各方协调配合能力的重要检验。我们一定要以高度的责任心和使命感,通力合作,团结拼搏,开拓创新,使港珠澳大桥成为珠江三角洲现代化的标志性建筑,成为内地和港澳基础设施合作建设的典范。
港珠澳大桥是世界上最长的跨海大桥,海上大跨度桥梁、海底隧道、人工岛等建设任务难度很大。开工仪式后,李克强同一线建设者亲切交谈,并专程乘船前往海上施工现场考察。他说,港珠澳大桥建设规模宏大,所处区域地理条件复杂,对工程技术和项目管理的要求很高。各有关方面要牢固树立质量第一、安全第一的理念,确保工程质量和施工安全,努力把港珠澳大桥建成世界一流的桥隧工程。要把生态环保放在重要位置,推进科学施工、文明施工,把港珠澳大桥建成绿色高效的交通通道。要进一步扩大对内对外开放,充分借鉴国际国内先进经验,把港珠澳大桥建成区域合作的重要纽带。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,香港特别行政区行政长官曾荫权,澳门特别行政区行政长官何厚铧和候任行政长官崔世安参加开工活动。曾荫权、何厚铧和广东省、国家发展改革委、中国交通建设集团负责人在开工仪式上致辞。
今年10月28日,国务院常务会议批准港珠澳大桥工程可行性研究报告。港珠澳大桥是国家高速网规划中珠江三角洲地区环线的组成部分和跨越伶仃洋海域的关键性工程,由粤、港、澳三地政府合作共建。港珠澳大桥工程包括海中桥隧工程、港珠澳三地口岸、港珠澳三地连接线等三项主要内容。桥隧工程起自香港大屿山,穿(跨)越珠江口航道,止于港珠澳口岸人工岛,全长35.6公里。主体工程采用双向六车道高速公路标准建设,设计寿命为120年。大桥建成后,将形成连接珠江东西两岸新的公路运输通道。整个工程预计投资720多亿元。
目前,中国资本市场的股票总市值已达24万亿,流通市值15万亿;拥有股票投资者1.36亿人,基金投资者6000多万人。2009年中国通过资本市场为企业融资4685亿元。中国资本市场在国民经济中的作用虽然没有商业银行那么大,但已举足轻重。如果因为过度担心资产泡沫,出台不适当的经济政策或不适合本国国情的资本市场政策,重新使股票市场陷入低迷,则居民消费信心、企业投融资活动和整个经济的复苏进程必然会受到影响。
房地产的周期影响应受重视
在中国当前特定的经济起飞和城市化阶段,房地产周期的影响尤其应该受到重视。那些认为房地产价格有泡沫、希望房地产价格下跌的学者,其最主要的理论依据是居民收入和房地产价格的差距,主张抑制房地产价格上涨的基本出发点是维护社会公平。
决定任何一个国家房地产市场长期走势的因素主要包括五个方面:居民收入因素、财富和资产配置因素、人口因素、房地产金融因素、土地供给因素。就中国而言,虽然居民人均收入与房地产的价格静态比抑制房地产价格上涨,但是动态地分析,居民可支配收入两位数的实际增长率,却是推动房地产价格上涨的因素;从财富和资产配置方面分析,中国居民购房投资是30年家庭财富积累的结果,一代中产阶级的长期投资行为,是驱动中国房地产市场价格上涨的重要因素;从人口城市化和人口财产分布来看,中国是全世界城市化速度最快、最有利于城市地产价格上涨的地区;从房地产金融因素分析,中国是房地产金融最不发达的地区,除了房地产信贷,没有进一步的金融衍生工具,因此未来的房地产金融发展空间很大,每一步房地产金融创新都有可能推动地产价格上一个台阶;从土地供给因素分析,中国也是全球土地最稀缺的国家之一。
从以上因素分析,中国房地产价格的长期上涨是无法改变的经济规律,而这种规律所决定的运行趋势又有利于经济增长,那么就必须尊重这个规律,发挥其积极作用。至于由此所带来的社会公平问题,可通过加大力度建设保障性住房等方式来解决。
事实上,房地产市场的不稳定对经济带来的影响,远远大于与其相关的十几个上下游产业,因为房地产不仅仅具有商品属性,还具有金融属性。
如同股市涨跌的货币创造和财富毁灭功能一样,地产价格上涨或下跌的过程,也往往伴随着社会信用的扩张和收缩。有时候股市上涨、房地产价格上涨所增加的货币和信用创造,甚至会大于中央银行新增的货币投放量或商业银行新增的信贷投放量。反之,有时候股市和房地产价格下跌所消灭的货币和信用总额,足以抵消央行新增的货币投放或商业银行新增的信贷。
由于央行货币重造的过程有时候会同社会货币、信用创造过程分离,我们才看到:去年以来,欧洲、美国央行在不断向经济注入货币的时候,美国的房地产市场、资本市场和金融、经济体系却在信用收缩、消灭货币,结果美国经济依然低迷不振;中国央行并未增加基础货币投放,但是由于商业银行信贷增加、股市上涨、房地产市场上涨,就造成全社会货币、信贷、商业信用、资本市场和资产价值的正向扩张,经济迅速复苏。
在中国的这一轮经济复苏过程中,核心要素是货币和信贷扩张,中间的传导因素以及支持经济持续复苏的必要条件,是股市和地产市场价格的回升和交易活跃。目前,经济复苏仍然处于“中流击水”阶段,中国的资本市场、资产市场、实体经济信用扩张的过程还不是一个自动稳定的过程,而是与央行政策、商业银行信贷高度相关。政府货币政策的制定,尤其是信贷政策的调整,不仅要关注物价,更要关注资产价格的稳定。
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