第二次全国经济普查数据显示,2008年我国规模以上工业企业r&d投入力度继续加大。全年r&d经费支出为3073.1亿元,是2004年的2.8倍;占全社会r&d经费支出的比重为66.6%,比2004年提高10.4个百分点;r&d经费投入强度(研究与试验发展经费支出与主营业务收入之比)为0.61%,比2004年的0.56%有所提高。全年r&d人员(全时工作量)为123万人年,是2004年的2.3倍;人均经费支出为25万元,比2004年增加4.6万元。马京奎认为,近年来规模以上工业企业研发投入呈现以下四个特点:
一是内资企业在推进自主创新能力建设中发挥了重要作用。2008年,内资规模以上工业企业r&d经费支出为2249.4亿元,占全部企业的73.2%;港澳台投资企业为258.4亿元,占全部企业的8.4%;外商投资企业为565.3亿元,占全部企业的18.4%。在2004-2008年规模以上工业企业研发投入的增量中,内资企业的贡献率达73.4%,说明内资企业是推动我国自主创新能力建设的中坚力量。
二是研发投入向高技术和中高技术行业集中。2008年,r&d经费支出逾百亿元的工业行业(大类)为8个,依次为:通信设备、计算机及其他电子设备制造业(520.3亿元),交通运输设备制造业(392.2亿元),电气机械及器材制造业(319.8亿元),黑色金属冶炼及压延加工业(305.5亿元),化学原料及化学制品制造业(226.7亿元),通用设备制造业(217.7亿元),专用设备制造业(183.2亿元),医药制造业(102.8亿元)。8个行业共投入r&d经费2268.2亿元,占全部行业投入的73.8%。从r&d经费投入强度看,这8个行业均超过全行业平均水平,其中医药制造业,专用设备制造业,通信设备、计算机及其他电子设备制造业,交通运输设备制造业,电气机械及器材制造业5个行业均超过1%,分别为1.4%、1.3%、1.2%、1.2%和1.1%。高技术和中高技术行业群在自身崛起的同时,也将带动相关行业发展,对我国走新型工业化道路,促进产业结构调整带来契机。
三是研发活动具有较强的区域聚集性。2008年,r&d经费支出超过100亿元的有江苏(480.8亿元)、广东(442.4亿元)、山东(375.9亿元)、浙江(275.7亿元)、上海(200.6亿元)、辽宁(137.8亿元)、天津(108.3亿元)和北京(101.1亿元)8个省(市),共支出2122.5亿元,占全国r&d经费总支出的69.1%。这8个省(市)r&d经费投入强度均基本达到或超过全国水平,其中北京最高,为0.9%。研发活动区域聚集有利于发挥企业特色优势和竞争优势。
四是大型企业继续发挥领军作用。2008年,大型工业企业中开展自主创新活动的企业有1798家,占全部大型工业企业的56.5%,高于中型工业企业22.2%的水平,更高于小型企业4.6%的水平。大型工业企业r&d经费支出为1764.6亿元,占规模以上工业企业的比重为57.4%,与2004年的55.9%基本持平。从r&d经费投入强度看,大型企业为1.02%,比2004年的0.87%有所提高,远高于同期中型企业0.62%的水平和小型企业0.2%的水平。
马京奎表示,在“大力提高自主创新能力,建设创新型国家”的战略指引下,我国工业企业创新环境将进一步优化,企业正逐步成为技术创新的主体,未来工业企业研发投入将继续保持稳定增长态势。
他认为,政策效应将逐步显现。随着国家有关鼓励自主创新的财政、税收、金融、政府采购、知识产权、人才、教育、基本建设等各项政策措施的全面落实后,将进一步创造有利于提高自主创新能力的法治环境、市场环境和其他各方面条件,企业将从中受益,研发投入势必加大。
企业家创新意识较强。据2007年创新调查显示,有83.5%的规模以上工业企业在未来将采取技术战略,其中,35.4%的规模以上工业企业将增加研发投入,提升创新实力。
企业日渐重视新产品开发。在社会主义市场经济条件下,企业必须不断开发新产品以满足日趋激烈的市场竞争需要。2008年,工业企业用于新产品开发的经费支出为3676亿元,是2004年的4.5倍。随着市场竞争的加剧,未来新产品的不断推出将促使企业前期研发投入继续加大。
企业资金已成为企业筹集科技经费的主要渠道。2008年,在规模以上工业企业筹集的科技活动经费中,企业自筹资金占89%,比2004年提高了3个百分点。随着世界经济复苏,我国经济有望继续强劲增长,企业经济实力也将随之加强。企业经济实力的不断增强,将为研发投入的继续加大奠定坚实的基础。
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