就在今年的谈判陷入僵局，三大矿山(巴西淡水河谷、澳大利亚的必和必拓以及力拓)先后宣布铁矿石供应价采取季度定价模式之时，4月21日，原本有望成为铁矿石突破口的澳大利亚第三大铁矿石生产商——fmg也宣布将转向“同市场挂钩”的价格体系。
出人意料的是，同一天，市场铁矿石现货价已飙升至约190美元/吨，较2008年的长期协议价上涨了近200％，这似乎是要给中国钢协本来就艰难的谈判再添重压。
“虽然眼下中钢协仍放言不妥协，但今年的铁矿石谈判已成定局，铁矿石价格向现货价靠拢已是不争的事实。”
对国内钢企来说，铁矿石定价机制的改变，最直接的影响就是，钢铁企业新一轮涨价已经悄然启动——武钢、宝钢均已于先期公布了4月份的产品调价政策。业内人士认为，各主要钢材品种的价格或将全面进入“积极上涨”通道。
而更深远的影响在于，大型国企无法再享受长协矿的成本优势，而曾经在政策调整和长协机制的夹缝中生存的中小钢企可能迎来新的发展契机，国内钢铁业格局可能发生改变。
长协之殇
2008年，中钢协获得授权，主导中国钢企与三大矿山进行谈判，但两次征战，中钢协都以被迫接受涨价而告终。抛开行业信息被窃取(如力拓案)，业内人士更多地指出，以国内大钢厂和部分专家为代表的中钢协实际上不具备谈判的经验。但即便希望渺茫，到目前为止，中钢协仍在为挽回长协机制努力。
事实上，早在2008年，传统铁矿石谈判基准价格机制已经被撕开了一条缝:在巴西淡水河谷与日本钢厂商定基准价格后，澳大利亚的“两拓”首次打破了首发定价惯例，并未遵循日本和巴西的基准价格结算。2009年，定价传统再次受到冲击，中国坚决不接受三大矿山企业陆续与日本钢厂谈定的基准价格，以至于至今都没有一个明确的年度价格协议。
“今年以来，很多钢厂在承受着没有年度价格合同而引发的混乱。当被问起目前与矿山企业按照何种价格进行结算时，几乎一个钢厂一个说法，甚至有的钢厂透露，跟矿山企业的定价已经是一船一个价。”马忠普说。
他表示，每年铁矿石谈判期间，现货矿的价格都会成为长协价的重要参照。今年淡水河谷敢于提出80％－90％的涨幅，现货的飙涨无疑是重要原因。按此涨幅，若再算上海运费，则实际价格将达到140美元/吨左右的水平，比去年翻倍。
虽然长协机制已经事实上破裂，但中钢协仍然没有放弃努力，一个显而易见的事实是，如果接受季度定价模式，中国钢铁业将付出巨大的代价。
“如果涨价90％相当于我国要多付超过1000亿元人民币。这直接影响到整个行业价值链接下来的成本，最终当然还是转嫁给下游买单。”厦门众达钢铁有限公司首席执行官颜成忠在接受记者采访时表示。
他认为，在铁矿石成本大涨预期下，近期国内钢价一路高歌有“发力上涨”之势。在过去短短的两个星期之内，钢铁企业和贸易商也因此获得短期的经济效益，账面价值屡创新高，整个行业亢奋不已。
“其实，下游终端的需求实质性稳定支撑还不明朗，更谈不上量的配合，快速增长所累积的市场风险不断放大。我们有理由担忧目前钢价的快速增长态势会发出国内可以消化铁矿石巨大涨幅的错误信息，最终导致中国接受更高的铁矿石价格，直接增加接下来的钢企生产成本。”颜成忠说。
无力的反击
眼下，尽管中钢协一直表态“坚持长协机制”，但在三大矿商达成统一战线，买方阵营陆续分化的境况之下，中国钢铁行业的诉求已愈发势单力薄。
4月2日，中钢协与五矿商会在北京紧急召集铁矿石贸易商举行闭门会议，就铁矿石谈判密商反击策略。
会议期间，中钢协秘书长单尚华就表示，目前铁矿石谈判十分严峻。“中钢协号召国内具有进口铁矿石资质的钢企和贸易商，在接下来的两个月内不从三大矿山进口铁矿石，抵制其垄断行为。”
随后，《2010年铁矿石进口企业资质标准及申报程序》、《关于进口铁矿石代理制实施细则》和《进口铁矿石合同信息上报登记及其流向登记备案规定》三大行业性自律文件问世。
这些文件的内容包括，2009年从事进口铁矿石业务总量低于100万吨的进口商将被取消铁矿石进口资质；铁矿石进口严格执行一级代理制，保证铁矿石流向符合产业政策的大中型钢铁企业；贸易商不能进行二次贸易，违反自律公约的企业将会被取消资质等。
此外，作为整顿铁矿石进口市场的保障，中钢协还和五矿商会共同成立了“进口铁矿石联合办公室”，严控铁矿石进口商的货品流向，打击炒矿行为。
接着，4月9日，市场又传出消息称，中钢协已发出通知，禁止其会员进口含铁量低于60％的铁矿石，据消息人士透露，该禁令覆盖了贸易商，但不包括钢厂及其执牌代理公司。
然而，业内人士指出，尽管中钢协和五矿商会表面上携手共同抵制三大矿商，但实际上，两大协会内部存在很多分歧。
在4月2日的中钢协与五矿商会的闭门会议上，并未就铁矿石进口方面的所有问题达成一致。会上，中钢协提出，贸易商炒作扭曲了矿价，造成矿价大幅上涨；而五矿商会则认为，铁矿石价格高涨程度主要责任并不能归咎于贸易商。
另外，在现货与季度定价方面，中钢协表示，目前大部分钢铁企业的囤矿足够一段时间使用，很多码头都处于高库存状态，因此“不一定要急着接受季度定价”。中钢协一高层甚至号召钢企在未来两个月不要进口三大矿山铁矿石。
不过，五矿商会称，现货是长协的补充，“很难想象如果没有现货矿，全部长协垄断后三大矿山会如何涨价。”有业内专家在接受本报记者采访时认为:中钢协最近出台的这些措施很难达到预期效果。对于市场来讲，矿石现货市场在这样的措施的影响下，由于准入的提高而需求并没有实质性的影响，使得供不应求矛盾更加突出，从而现货市场的价格更是一路飙涨，事与愿违的局面并不是相关管理部门的初衷，最终的高价格原料还得由钢企来买单。
国内钢铁业变局
在全球铁矿三巨头的统一战线面前，中国钢铁企业很有可能再次就范，接受铁矿石价格大幅上涨的逼宫和新的定价机制，这将对整个钢铁行业产生深远影响。
“往年的长协定价机制给大型钢厂带来了巨大的成本优势，若实施涨价，大钢厂的成本优势将不复存在，大型钢厂将面临着和中小型钢厂一起在现货市场争货的局面。这对于中小钢厂来说将是一次考验，可能还是一次洗牌。”马忠普表示，国内钢企需要用新的思路应对新的挑战，如实施“走出去”战略，通过海外参股、合资、控股等投资方式，在3－5年实现铁矿石逐步自给。同时，更为重要的是要加快兼并重组，淘汰落后产能，提高单个公司的主体效益，利润率的提高才能更大程度上消化上游原材料价格波动带来的负面影响。
“最关键的是要把公平有效的市场竞争环境建立起来，摈弃‘冷战’思维，切实发挥市场之手的作用。”马忠普说。
钢铁业专家、原首钢总公司发展研究院副院长戴国庆则认为，实行季度定价对中国钢铁企业并不是有百害而无一利。从价格方面来看，首先，铁矿石现货价格不可能像前几年一样，基本是单边大牛市。像任何现货市场一样，有涨就会有跌，在现货市场价格下跌时，季度长协价也会随之下调；其次，在我看来，中国粗钢产量高速增长的时代已经过去，极点峰值也很可能为期不远。一旦中国钢铁业停止快速增长，世界铁矿石供求格局有可能发生中等程度的反转，季度定价应付这种可能的市场变化显然对需方更为有利。
“季度定价将大大减少长协价和现货价的价差。这将使中国钢协最近一再强调的‘整顿铁矿石流通秩序，减少贸易商数量’成为毫无必要的举措，贸易商也不再会因为‘倒买倒卖’，成为铁矿石价格高涨的替罪羊。这将有助于我们发现中国钢铁市场中真正问题的症结所在，并能对症下药。”戴国庆表示。
在他看来，长协定价机制的转换，事实上把大型国有钢铁企业和民营钢铁企业、日韩钢铁企业基本上放在了同等外部竞争条件的舞台上，“这次震荡甚至可以与中国政府决定加入wto对国内各产业的冲击相比。”
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