3月5日，李克强总理在全国两会上做2017年政府工作报告时提出，要深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。

这已经是“中国制造2025”连续第三年在政府工作报告中被着重强调。2015年全国两会政府工作报告首次提出“中国制造2025”的计划，2016年则是进入到了“启动实施”的阶段，今年则再次提出“深入实施”。

制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器。今后，中国将按照“中国制造2025”这一方案的部署，一步步由“制造大国”向着实现“制造强国”前进。

中国“智造”

经过改革开放30多年积淀，中国已是名副其实的制造大国，在多种工业产品当中，中国有220多种产品产量居世界第一，但“大而不强”的问题仍然存在。

全国政协委员王鹤龄说，与工业强国相比，中国制造业的优势主要还体现在工程机械、家电、电子消费品等模块化架构产品，以及通信设备、高铁、核电装备等大型复杂装备领域，但在需要前沿科技支撑的核心零部件领域，仍相对缺乏优势。

就在两年前，李克强总理曾就中国尚造不出“圆珠笔头”问题提问“中国制造”，问出了中国制造的“尴尬”——能生产飞机汽车，却生产不了小小笔头。“圆珠笔头之问”引起了人们对“中国制造”如何升级换代的思索。《中国制造2025》正是推动中国制造向中高端迈进的重要方案。

首先，中国制造要向中国“智造”转变，迈向中高端。2017年政府工作报告中明确强调要“加快大数据、云计算、物联网应用”、“把发展智能制造作为主攻方向”。

作为智能制造的重要载体——机器人，3月11日上午，工业和信息化部召开的就“推进实施‘中国制造2025’”有关问题回答中外记者提问中，副部长辛国斌特意对中国机器人产业发展做了介绍。

2016年，中国工业机器人产量已经达到7.24万台，同比增长了34.3%，产业规模日益扩大。下一步，推进机器人产业迈向中高端，辛国斌表示，第一是要推进创新。进一步整合产业的创新资源，推动建立机器人创新中心，提升产业创新能力。第二是要补齐短板。突破产业发展的瓶颈，重点支持机器人产业关键零部件质量及可靠性能的提升，进一步夯实产业发展基础。第三是开展机器人试点示范、推广应用。推进机器人在新兴产业和传统制造业领域的应用。第四是培育人才。进一步实施制造业人才发展规划指南，加大对机器人专业人才的培养力度，继续办好全国工业机器人技术应用技能大赛。

全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕表示，真正的智能制造，不是高级自动化，而是要以数据为核心，利用信息技术将数据作用在制造流程的每一个环节并产生价值，实现个性化、定制化、精细化的生产和服务。孙丕恕还指出，中国各级政府都在强化对“中国制造2025”、“互联网+”行动计划等的支撑服务，必然对数据中心和云服务平台产生大量需求，为避免重复建设、促进平台资源的整合应用，应从国家层面考虑合理化配置使用。

“智能制造是振兴实体经济、加快工业转型升级的重要突破口。智能制造的发展，将有助于提升企业的生产效率和产品附加值，缓解我国制造业日益高企的人工成本问题，进一步提升企业的市场竞争力。”全国政协委员王鹤龄表示。

全国人大代表、中国工程院院士邓中翰也指出，中国应高度重视新一代人工智能技术的发展，大力开发自主人工智能芯片并形成标准，让新一代人工智能成为信息时代创新驱动的引擎，进而为经济转型升级提供加速度。

“中国制造2025”与众不同

事实上，最近这些年不仅中国提出了“中国制造2025”的行动计划，德、美、日、英、韩等国也均提出了自己的国家战略，以适应并引领新工业革命的浪潮。其中的代表，就是2013年德国的“工业4.0”战略。不过，“中国制造2025”并非是德国工业4.0的照搬和沿袭，而是中国国情的特有产物。

用一位专家的话来说，德国工业4.0的核心内容更加关注工业生产方式的“质的变化”，“中国制造2025”则是希望通过“互联网+”的应用，实现结构的变化和产量的增加。

中国工业基础薄弱，需要补课。若使用发达国家工业标准来衡量，中国很多企业现在还没达到2.0，因而在推进我国工业化进程中需要循序渐进，需要补上2.0的课，还要推进“中国智造”。互联网乃至物联网恰恰是缩短连接链路的最有效手段。

全国人大代表、中国兵器工业集团内蒙古一机集团董事长白晓光也认为，“随着新工业革命时代的到来，互联网、物联网、机器人等将推动新产业、新业态、新模式加速兴起，从而重新塑造全球产业的竞争格局，这为中国制造向中国‘智造’提供了契机。”

创新是必经之路

对于制造企业来说，是否能够抓住转型升级的机遇，创新是必经之路。“美国超过70%的创新源于制造业。中国也大体如此。提出制造强国，不是简单扶持哪个产业，引领哪个技术，而是强调动员一切可以动员的力量，激发创新，用创新带动国家竞争力的提升。”工信部规划司副司长李北光认为。

全国政协委员、中科院国家纳米科学中心主任王琛也认为，“从今年政府工作报告可以看出国家对科技创新的关注和要求掷地有声，改革创新不仅要在前端技术做大做强，更要体现在人才培养和队伍建设上”。

全国人大代表、浙江省科技厅厅长周国辉则认为，作为市场真正的主体，企业是实现“中国制造2025”蓝图的主角。“我认为有志向的企业家应该做到以下几点：培养自己的工匠主义精神，打造用户体验一流的产品;重视人才、技工的培养，提高员工的劳动幸福感;加强创新设计领域的交流合作，追求符合人性需求的产品观。”

来自企业的代表，杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后则表示，将来要大力发展高新技术产业，从而把“中国制造2025”战略落到实处，提高“中国制造”的整体质量和技术水平，加快我国企业的技术提升和转型升级，使我国从制造业大国尽快向制造业强国转变，在新的起点上推动我国实体经济更好更快发展。

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