在日前举行的“中国发展高层论坛2017年会”上，工信部部长苗圩提到，中国经济发展正从要素驱动、投资驱动向创新驱动转型，需要着力构建以企业为主体、产学研用相结合的创新体系。在新旧动能转换的当下，应如何鼓励和支持企业成为创新主体，激发企业创新活力？

1.使小企业铺天盖地大企业顶天立地

中国航天科工集团公司副总经理魏毅寅介绍，为鼓励创新，航天科工建立内部和外部两种“双创”通道，实现两种成果转化及产业化。目前，航天科工内部“双创”已活跃了近2000个各类双创团队，近60%的创意转化为种子，近70%的种子转化为产品，创意转化率超过40%，年度新产品销售收入占营业收入比重达到15%；外部双创形成互通共享资源的环境，已在线上线下集聚了近0个团队。

激活企业创新活力向价值链高端转移

今年的政府工作报告指出，新建一批“双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业的支持，打造面向大众的“双创”全程服务体系，使各类主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力竞相迸发。

数据显示，去年全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户。随着我国创新驱动发展战略的实施，“双创”已成为企业创新的重要路径。

“制造业是‘双创’主战场，大型制造企业是‘双创’主力军，大企业‘双创’平台是制造业与互联网融合的重要载体。”中国电子信息产业发展研究院信息化研究中心主任杨春立说，从海尔、航天科工等企业的发展实践来看，大型制造企业“双创”有一个主要路径，即以平台模式来推进“双创”发展。

专家表示，我国实体经济的发展已经进入到转型升级的关键时期，要充分发挥企业作为创新主体的作用，通过“双创”激活企业创新的活力和动力，使创新成果不断涌现，推动实体经济优化结构，提高质量、效益和竞争力。

2.推动核心技术创新向价值链高端转移

“企业一定要有创新机制。”携程集团首席执行官孙洁说，为给用户提供最优质的产品和服务，携程不断进行创新，并启动内部创新机制“小老虎（babytiger）计划”，每个部门设有各自的团队首席执行官，自行决定人力、资源等要素配置，充分释放了团队能量，给携程带来了无限活力。

目前，武汉重型机床集团有限公司设计制造的28米数控立车成为当今世界机床行业的“大哥大”；武汉奋进智能机器有限公司推出具有自主知识产权的云工业机器人，已较好应用于东风车轮公司、东风铸造公司等企业……

创新之下，一大批国产重大技术装备标志性成果正在诞生，不断打破国外垄断的市场格局。但也有业内人士称，我国不少企业创新能力依然薄弱，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，制约企业创新的障碍仍然存在。

“继应用类创新、商业模式创新之后，中国创新已进入第三个阶段。”美的集团董事长兼总裁方洪波认为，在经济发展新常态下，中国所有的企业，尤其是制造企业，需要迈向第三个阶段的创新，即技术创新阶段，中国企业必须要在核心技术和品牌上进行拓展，向价值链高端转移。

3.破除体制机制障碍营造良好创新环境

据统计，去年我国全社会研发经费支出与国内生产总值之比达到2.08%，国内有效发明专利拥有量突破100万件，技术交易额超过1万亿元，科技进步贡献率上升到56.2%。

有专家称，一些发达国家科技进步贡献率达70%以上，相较而言，我国科技进步贡献率仍然偏低。同时，科技转化率低、研发与市场脱节、体制机制僵化、中小企业融资难融资贵等问题，制约了我国创新驱动的成效。

不久前，《中国企业家》杂志通过对全国家样本企业进行调查发现，大多数企业在研发投入上很有限，导致公司创新力不足；50%以上的受访企业认为，“技术、人才的缺乏”“没有足够的资金支持”是创新最大的挑战。

此外，创新成果得不到有效保护、承担的创新风险太大以及创新意识不够等，也在一定程度上阻碍了企业在创新方面的进步。

“企业创新离不开良好的政策环境。”方洪波认为，鼓励和支持更多企业进行创新，要进一步推动市场化发展，扩大对外开放，使中国融入世界产业链重新分工的大潮中，并把更多市场对民营企业开放；要保护知识产权，通过打击假冒伪劣产品，保护创新的激情和成果；同时，也要弘扬企业家精神等。

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