“领跑者”带动县域特色产业“跑”起来

——《沧州市县域特色产业集群“领跑者”现代化篇章行动方案》解读

本报记者 申 萍 本报通讯员 纪玉培

日前，《沧州市县域特色产业集群“领跑者”现代化篇章行动方案》正式印发，把“领跑者”企业培育作为推动县域特色产业集群高质量发展的关键抓手，以点带面，辐射引领，推动县域特色产业集群改造升级。到年底，全市县域特色产业集群营业收入总量达到0亿元，打造一批超百亿产业集群。

通过智能化改造和数字化转型形成“集群行业标杆”

依托专精特新“小巨人”企业科技特派团服务活动，加大对集群领跑企业科技巡诊服务，重点实现专精特新“小巨人”企业的技术人才需求服务全覆盖。坚持重点培育，每年筛选一批拥有核心技术的成长性好、专业化水平高、创新能力强、产品特色化明显的企业进行重点培育，着力围绕打造专精特新企业进行全方位服务。

依托领跑企业布局建设一批技术创新中心、工程技术研究中心及重点实验室等研发机构和创新平台。鼓励与清华大学等知名高校、科研院所合作，联合开展技术创新，实施技术攻关。开展“科技成果直通车”“百校千企”等产学研对接活动，支持企业吸收引进高端人才，对企业引进高端人才给予政策支持，培育一批具有国际水平的科技人才和创新团队。

围绕黄骅汽车及零部件、泊头汽车零部件等基础较好的县域特色产业集群，推动“领跑者”企业开展集成应用创新，分行业分领域推广应用智能制造标准。以泊头铸造、任丘石化、黄骅化工等行业集群为重点，培育绿色制造标杆企业，以标杆引领集群绿色低碳转型，争创一批国家级绿色工厂。

争创一批国家级特色产业集群

实施智能化、数字化、绿色化改造项目，推动集群企业换代生产设备、提升生产工艺、降低能耗水平。加大集群项目建设力度，着力推进总投资495亿元的32个亿元以上集群重点项目建设。

加强对接央企、世界强等优势企业，签约引进一批项目，着力补强弱项短板。引导领跑企业实施产业基础再造和重大技术装备攻关，积极进行首台套技术装备、首批次新材料认定。重塑集群核心竞争能力，争创一批国家级特色产业集群。

聚焦盐山管道装备、南皮五金机电、东光包装机械等超百亿产业集群，开展以商招商、以企引企、链式招商、“云”招商活动。高质量组织参与中国廊坊经贸洽谈会、中国国际数字经济博览会、中国（沧州）·中东欧中小企业合作论坛等高规格活动。

着力打造“链主企业”

对“领跑者”企业开展上市培训，对管道装备、化工等特色集群上市基础较好的领跑企业重点突破，形成示范。为领跑企业提供定制化、创新型金融服务产品。开展产融对接，联合金融机构走进特色产业集群，因群施策创新金融产品和服务，优化信贷流程，降低融资成本。

以营业收入达到0万元以上、已同集群内5个以上本地市场主体开展协作配套的企业为重点，着力打造2至3家在整个产业链中占据优势地位，对产业链大部分企业的资源配置和应用具有较强的直接或间接影响力的“链主企业”。做好涉企惠企政策落实，多渠道保障用能、用工、融资和物流运输等需求，帮助企业逐步提升在产业集群中的集聚力、产业链上的带动力、区域发展中的竞争力。

做好“领跑者”企业产品需求清单发布，定期收集集群中小企业配套产品供给清单，开展产业链上下游产品供需对接，推动域内配套企业深度合作。鼓励领跑企业针对性召开集群行业协调会、跨行业对接会，加强大中小企业信息沟通，实现供需双方线下对接，提升龙头企业与中小企业协同创新的质量与效率。

在集群领跑企业推行首席质量官制度

以肃宁纺织、裘皮，沧县食品，青县食品等县域特色产业集群为重点，在集群领跑企业中推行卓越绩效管理、精益生产、质量持续改进等先进质量管理模式和方法，全市认定并支持一批以领跑企业为代表的精益管理企业。组织开展首席质量官培训，到年底实现集群领跑企业中全部设立首席质量官。实施县域特色产业集群质量包联帮扶全覆盖，持续开展“送政策、送温暖、送服务、问发展、问需求、问建议”活动，帮助企业健全质量管理体系，支持企业争创省、市“政府质量奖”。

推动产品供给向“产品+服务”转型，在东光包装机械、泊头环保装备、任丘交通设备等集群，培育一批智能制造、服务型制造标杆品牌。鼓励食品、服装等集群领跑企业发展个性定制、规模定制，培育一批高端品牌。支持集群领跑企业扩大品牌影响力，推进上下游中小企业统一品牌形象、制定团体标准，打造集合品牌，提升产品价值。

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