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代表委员聚焦“制造业当家”这一话题，建议完善“链长制”机制体制，牵引并推动上下游关联企业扩大投资。图为广东富华工程装备制造有限公司（鹤山市共和镇）。 郭永乐 摄

□统筹/皇智尧

文/皇智尧 凌雪敏 张茂盛 朱磊磊 张浩洋

完善“链长制”机制体制，支持低空经济发展，构建良好的创新创业生态圈……今年江门两会期间，多位人大代表、政协委员聚焦“制造业当家”这一话题，积极为江门实现高质量发展建言献策。大家一致表示，江门以制造业起家，也必将以制造业铸就未来辉煌。

牢牢把握新型工业化关键任务

眼下，新型工业化成为各地抓经济、促发展的热词。市政府工作报告提出，要牢牢把握新型工业化关键任务，做强链条、做大集群，加快形成以先进制造业为重要支撑的产业结构。

市人大代表、无限极（中国）有限公司总经理汪锋认为，近年来江门深入实施“链长制”，这是做强链条、做大集群的重要抓手。“我建议进一步完善‘链长制’机制体制，更好发挥链主企业自身在产业发展、项目资源等方面的优势，牵引并推动上下游关联企业扩大投资。”汪锋表示，江门可通过建立完善链主企业招商引资奖励支持政策等，调动链主企业积极性，更好地推动产业链上下游企业融通发展，提升链主生态主导力。

新兴产业是江门打造跨越式发展的重要引擎，市政府工作报告提出，要力争新能源产业集群产值超450亿元，这令市人大代表、广东芳源环保股份有限公司副总经理吴芳倍感振奋，但同时她指出，目前新能源产业面临增速下滑、内卷严重等新形势，企业发展压力巨大。“建议江门可以鼓励市、县国资平台参与本地新能源上市企业公开及非公开融资、本地新能源企业市场化风险投资，还可以参照广东省设立‘珠江西岸先进装备制造业发展基金’的模式，对产业链企业进行‘明股实债’资金支持，为新能源产业企业做大做强提供更大支撑。”吴芳说。

今年，低空经济首次被写入市政府工作报告，关注该话题的市政协委员、北京市盈科（深圳）律师事务所高级合伙人周渊建议，江门应尽快出台《支持低空经济发展的若干相关措施》，鼓励发展新技术、新业态、新模式，促进江门低空经济产业链强链、补链、延链，发展新质生产力，争创低空领域管理改革试点区、民用无人驾驶航空试验区。

针对传统产业领域，市政协委员、江门市创新摩托车产业服务中心主任刘大磊建议政府部门应该加把劲，推动江门制造业全面升级产品制造技术，寻求技术转型，提升生产效率、材料利用率。“在用好用足现有产业升级转型政策基础上，建议出台工业设计或专利与爆款产品相结合的奖励政策，用市场销量评价技术成果。”刘大磊说。

以科技创新引领现代化产业体系建设

去年底，中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首。市政府工作报告也明确江门将以科技创新引领现代化产业体系建设，并提出要多措并举加强科技创新。

“科技企业孵化器是国家创新体系的重要组成部分。”市政协委员、江门市新生代企业家商会会长罗达全认为，应构建良好的创新创业生态圈，带动全市科技孵化器从基础服务向精准服务、从集聚企业向孕育产业、从孵化链条向厚植生态转变，引领创新创业高质量发展，“建议政府支持孵化器围绕产业垂直领域，建设专业技术服务平台，做深产业孵化服务。”

市政协委员、九三学社市委会副主委黄家河提出，可以围绕江门主要产业链，建设以链主企业牵头，高校和科技创新平台、产业链上下游关键企业等参与的协同创新体系，布局产业制造业创新中心、产业技术创新联盟等多种形式创新平台。“建议可以引进符合‘江门重点产业集群’创新发展的重点人才，建立培育江门本土人才成长的体制机制，以更广阔的视野加快创新型人才、‘高精尖缺’人才、高层次人才、华侨华人人才等重要战略人才引进，加大与院士团队对接合作力度。”黄家河说。

市政府工作报告提出，强化质量支撑和标准引领，开展制造业产品质量提升行动，培育质量标杆企业，让高品质成为江门制造的内在基因。对此，市人大代表、银都拉玛开平高性能纤维有限公司总经理谢恒生深有感触。“从质量和产品上看，江门当前确实要大力引导企业围绕增品种、提品质、创品牌，不断提升质量水平和层次。”他表示，要加快企业品牌、产业品牌、区域品牌建设，打造一批具有国际竞争力的“中国制造”“江门制造”高端品牌。

市政协委员、香港东仁贸易有限公司总经理李卓蔚则表示，江门外贸实力深厚，许多优秀工厂拥有自主研发的先进工艺技术，以及强大的产品生产能力，承接了不少国际头部品牌的代工订单，但因企业在研发创新和品牌建设方面的投入不足，难以形成核心竞争力。“培育品牌方面，建议通过设立品牌发展基金、举办国际品牌展会等方式，支持企业打造具有国际竞争力的自主品牌。”李卓蔚说。

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