随着经济快速发展以及城市化、工业化的发展加剧，能源消耗迅速增加，大气污染日益严重。国家多项政策的出台不仅提升了环保产业未来的发展空间，同时也为大气污染防治带来了发展的契机。

亿利洁能股份有限公司投资者关系总监任健对《中国企业报》记者表示，污染物排放标准的提高是大气治理市场开启的重要推手，继火电行业提高到超净排放标准后，非电行业排放标准也开始提高，非电行业将成为大气治理的下一个主战场。

迎来市场红利

非电市场空间将打开

秋冬季大气污染的现状和治理办法将增加大气污染防治相关企业的市场机遇。中信建投分析师认为，在绝大多数燃煤电厂已完成常规脱硫脱硝除尘改造的大背景下，未来大气污染治理行业的增量市场将主要来自燃煤电厂超低排放改造和非电行业烟气治理两个领域。

任健表示，目前，火电行业治理已经推进到超净排放，大气治理工作出现一定成效：按污染物分类来看，二氧化硫、氮氧化物、pm2.5、pm10四类主要污染物年均浓度基本都呈逐年下降趋势，但是pm2.5、pm10等颗粒物浓度依然超标严重。为了实现大气十条和“十三五”规划的治理目标，推进非电行业大气治理将是相对更经济高效的路径。

非电领域包含各种工业过程的烟气治理，涉及水泥、玻璃、石化、冶金等。北京清新环境技术股份有限公司总裁张根华在接受《中国企业报》记者采访时讲道，相对火电领域，非电领域的排放治理比较滞后，存在量大、规模小、小锅炉相对分散、区域保护等问题，今年国家对非电领域出台了排放指导意见，使非电领域的大气治理市场潜力加大。

招商证券分析师朱纯阳认为，非电行业大气治理总体市场空间大，关键问题在政策监管力度、补贴支持力度，关键变量在于市场开启和推进的速度。根据测算，钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷、非电燃煤锅炉和vocs等主要非电子行业的大气治理市场空间之和约为1999亿元至3044亿元。

其中非电燃煤锅炉治理空间为1200亿至1800亿元，是几个子行业中空间最大，但也是项目最分散、对改造经济性要求很高、目前还未出台非常具体政策的一个子行业，预计改造进程和具体政策以及相关技术的发展密切相关。近期，政策力度开始出现加强趋势，行业发展加速的起点或将到来。

市场有待规范

亟须知识产权保护

多年来行业发展是波动性的，刚开始是缺技术，国内对国外的技术依赖度高，但从国外引进会产生成本造价高的问题。近些年，经过国内企业的改进创新，已经逐步得到改善。

当前大气污染防治领域面临的问题主要有：资金投入不足，监管执法力度不严，能源消费结构不合理。对此，大唐环境产业集团股份有限公司执行董事、总经理邓贤东在接受《中国企业报》记者采访时谈道，第一，要进一步加强大气污染领域资金投入力度，大力扶持节能环保企业发展，推进节能环保新技术、新产品更新换代，更好地服务社会、造福千秋万代。第二，要进一步完善相关法律法规，加大监管执法力度，加强宣传教育，有效提升企业人员素质。第三，要做好工业企业节能减排工作，提高清洁生产水平，通过技术创新，提升能源利用率，解决能源利用过程中存在的浪费问题。

另外，当前大气污染领域还面临存量大、市场有待规范、知识产权保护等方面的问题，需要国家在政策上进行引导和规范。

一位业内人士对《中国企业报》记者讲道，首先，企业存量大，一些资金雄厚的大企业以产生产值、占领市场为目标，而很多新兴小企业则存在技术能力、实施能力匮乏等市场乱象。

其次，市场秩序上要规范，比如在低价竞标中存在两面性，有合理性也有弊端，低价会导致对技术和方案的要求很低，以价格为重的现象，其后果很可能是竞标成功的企业在利润的驱动下采用偷工减料等方式，最终项目不达标，造成二次治理，同时也使业主的投入加大。一个项目的运营要保证十几年，而竞标的目的应该是通过好的技术、方案以及好的设备来保障优质的工程。

再次，在技术创新的保护层面，目前真正做创新的企业一种是在原有基础上改进，另一种是真正从0到1的过程。创新需要长时间持续投入的同时，还要面临市场竞争，一些企业的“拿来主义”也使做创新的企业经受巨大的压力，而我国在知识产权的保护体系上尚待完善，对此，可以用企业合作的形式解决。

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