自开展党史学习教育以来，广东省市场监管局扎实开展“我为群众办实事”活动，从群众“急难愁盼”的痛点堵点问题入手，在广州市、东莞市集贸市场开展“公平秤”试点项目，积累了相关工作经验，进一步规范市场计量行为，维护消费者合法权益，构建公平公正的市场消费环境。

一、“三结合”强化群众监督，有效解决计量投诉问题

在广东省市场监管局指导下，广州市市场监管局聚焦治理热点难点，率先探索，为全市660多个集贸市场配置了1376台公平秤，多措并举，加强公平秤的使用管理，较有效地防止通过面板进行作弊的现象。

结合群众需求，不断改进方法方便群众监督。在市场醒目位置摆放检定合格的公平秤，并张贴统一印制的公平秤标识；公示《诚信计量自我承诺书》，明确公平秤投诉处理流程，公示市场管理方电话，畅通投诉渠道，建立快速处理赔付机制，方便消费者进行维权和监督。结合城市创文，不断改进管理规范群众监督。以创建文明城市为契机，明确标示统一的“12345”政府投诉热线；规范统一监管体系，建立市场管理方主体责任、属地监管所调解、区局仲裁三级联动机制。通过将买卖双方的主要矛盾前置解决在交易现场，结合多渠道、全覆盖的闭环监管手段，有效解决了消费者复秤产生的计量消费纠纷，提高消费投诉处理效率。结合诚信计量体系建设，不断深入宣传引导群众监督。全面指导黄沙水产市场建立和完善诚信计量制度建设，探索对复秤存在计量失准的情况引入使用“退一赔三”“先行赔付”等制度，有效规范、畅通群众维权渠道，提高群众满意度，以良好的诚信氛围引导群众监督。

据了解，广州市黄沙水产市场自2020年10月1日实施以来，黄沙水产市场公平秤复称数从每月最高1649次，直降到目前的每月762次，降幅达53%，在用计量器具强制检定率保持100%，计量消费有效投诉为0，现场消费者调查的满意率为98%，市场消费环境得到大幅提升。

二、创新开发“溯源公平秤”，专治“短斤缺两”问题

为解决农贸市场部分商户存在称重短斤缺两的问题，广东省市场监管局组织广东省计量院创新开发“溯源公平秤”项目，并选取东莞市石排镇及南城街道共15家农贸市场作为全省首批试点，共安装33台溯源公平秤。

与传统公平秤相比，“溯源公平秤”的投诉功能实时且高效。消费者将菜品放到溯源公平秤上称重后会生成一个二维码，消费者如果对称重数据有疑问，可以扫二维码在线上向市场管理方进行投诉，由市场管理方对投诉情况进行调查、处理、上报。市场监管部门也能通过后台实时调取数据，了解各市场计量的投诉处理情况，有效加强计量监管工作。

据了解，“溯源公平秤”整合了公平秤复称和记录保存、拍照、秤体异常监测、防作弊报警、数据实时采集上传、投诉举报和远端云平台监控等功能。通过充分发挥“互联网＋监管”优势，实现了计量监管从线下向线上、从被动向主动的转变目标，完善农贸市场治理体系，提升农贸市场计量管理水平。自2021年2月24日启用至2021年11月30日，群众交易使用累计273615人次，监管平台共收到并处理涉及农贸市场经营者缺斤短两的投诉举报8宗，经营者的守法意识得到进一步提高，为营造公平交易的市场秩序提供保障。

下一步，广东省市场监管局将继续加强计量体系能力建设，切实提高农贸市场计量器具周期检定合格率，积极引导商户开展诚信计量自我承诺，建立诚信、公平的市场计量秩序，严厉查处使用不合格计量器具或利用计量器具作弊等违法行为，切实守护好老百姓的“菜篮子”“米袋子”“油瓶子”，保障好老百姓的切身利益。

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