粮食总产跨上１．１万亿斤新台阶，连续第五年稳定在１万亿斤以上，实现半个世纪以来首次连续八年增产……２００４年以来“皇粮国税”的逐步免除，补贴力度的逐年加大，粮食播种面积的稳步增加，我国粮食打破“两年增一年减”魔咒，“八连丰”振奋了国人，也震惊了世界。

农业生产仍未从根本上走出“靠天吃饭”，抗风险能力弱农业保险发育不健全，外资加速种业渗透步伐面临严峻挑战，有限的耕地资源还不断在工业化、城镇化进程中萎缩。专家认为，“八连丰”之后，我国粮食还有多大潜力可挖，连续增长的势头还能延续多久，供求“紧平衡”格局将何去何从，已经成为普遍关注的焦点，未来的中国粮食能否自给自足，正不断牵动着国际社会的敏感神经。

农业综合生产能力增强 “靠天吃饭”局面难改

前郭县地处吉林省西部，常年干旱缺水、十年九旱。“俺们村的土地要达到不干旱标准，正常要灌溉３－５次，每次用水１０００立方米，相当于下雨１０毫米。”王府站镇王府站村农民张宝柱说：“大水漫灌成本高，灌溉多了算不过账，一般户只灌溉１－２次，所以粮食产量始终上不去，一般一公顷地只能打１．５万斤玉米。”

“政策好、人努力、天帮忙”，２００４年以来，这九个字成为我国粮食连年丰收的最大秘诀，农业综合生产能力稳步增强，但仍未从根本上摆脱“靠天吃饭”局面。湖南８０％以上水利工程建于上世纪５０－７０年代，大部分山塘蓄水能力不到设计能力的５０％；河北超２５００万亩耕地没有灌溉设施，粮食生产仍是“望天收”，近３０００万亩耕地没有节水工程；河南２５４处大中型灌区设施老化失修严重……

“化肥、农药等施用量过大，还导致土壤有机质的不断流失，影响了粮食后续发展能力。”全国人大代表、吉林省农业科学院院长岳德荣说，东北平原耕地黑土层已由开垦初期的８０－１００厘米下降到２０－３０厘米，每年流失的黑土层厚度为１厘米左右，而形成这一厚度的黑土大约需要三四百年时间。“如不加快治理，５０年后整个黑土区粮食产量将降低４０％左右。”他说。

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