“再过一年南水北调工程投入使用,洪泽湖水位提升,还能不能养螃蟹了?”在洪泽湖周边,完全依靠水产养殖或捕捞的农民多达10多万人,他们普遍对水位抬高感到不安。泗洪临淮镇党委书记王克涛介绍,该镇养殖水面6万多亩,是宿迁唯一的纯水产养殖乡镇,去年人均收入9607元几乎全部来自水产养殖。
洪泽湖蓄水位若升高,捕捞渔民首当其冲受到影响。渔民樊德超一脸茫然:洪泽湖刚颁布休渔令,从3月1日至5月31日封湖禁渔。水位高的话,浅水区鱼类产卵区减少,水草种类也会减少,逼得休渔期延长。无鱼可捕,又没补贴,怎么生活?
围网养殖户是洪泽湖养鱼的主流,他们担心水位的改变。2日,临淮镇养殖户刘永法在阴冷的湖面上查看围栏,盘算更换新渔具需要多少钱。“洪泽湖正常年份蓄水位达不到13.5米,大部分人家的围网大约能抗14米水位,但若抬高水位,汛期稍微下点雨就会超过14米。渔民得更新养殖设备,7到8厘米的围栏木桩就全废了,我这100多亩水面全部换新的话要投资10万元。今年先不投资,凑合着养,今后肯定要减少面积。”
骆马湖养殖面积占湖区面积的十分之一。骆运管理处资环处负责人高军告诉记者,渔管部门近年引导渔民网箱养殖,水位高一点也不怕,但骆马湖依然有4.69万亩网围养殖。黄墩湖滞洪区内曹瓦村村支书刘兆辉表示,镇里不少临湖而居的渔民,以围网养殖为主,他们希望保持目前的水位。
“南水北调工程对湖里的围网养殖肯定有影响。围网养殖螃蟹的最佳水位不宜超过1米,否则难以保证螃蟹的产量、规格和品质。”泗洪县农委副主任李国祥给养殖户支招:在深水区养殖花白鲢,不但不需要投放饵料,还可以净化水质。与养殖螃蟹相比,效益差距也不是太大。
水产养殖本就是一项风险高的产业,水位的抬升给渔民和养殖户又增加了一层风险。王克涛书记认为,种植粮食作物的农民享受补贴已好多年,捕捞渔民按捕捞船只的大小也得到一定的柴油补贴,也应按照养殖水面大小给养殖户一定的政策补贴。
为水产生产上保险也是一条出路。刘永法等养殖户表示,现在养猪、稻麦、种西瓜都有保险,渔民希望赶快设立渔业保险,遇到意外损失时保险公司能赔点,渔民少亏一点。分管临淮镇水产养殖工作十多年的镇人大主席马文高坦言,南水北调工程投入使用后,总体养殖面积肯定会缩小,应尽快将“水产养殖纳入农业保险”提上议事日程。
不过,当地保险部门却是一肚苦水。水产品定损困难,养殖风险高,赔付率居高不下。据联合国粮农组织统计,在1982年到1995年间,原中国人民保险公司水产养殖保险完成保费112万美元,同期赔付220万美元,损失率高达197%。保险公司一提水产保险就头痛。
江苏省南水北调办公室高度重视渔民反映,相关职能部门2日专门研究了水位问题。有关人士告诉记者,目前南水北调的蓄水位国家规定为13米,但最近七八年来,水利部门一直按照13.5米的蓄水来操作。按照规划,南水北调通水后洪泽湖蓄水位将从目前的13米提高到13.5米,等于把这几年来的事实蓄水位明确了下来,并没有额外增加蓄水,应该不会影响到渔业生产。不过还是申报国家同意专门增加一些项目,对洪泽湖周边受影响的水系给予一些补偿,并提高洪泽湖周边农田水利的建设标准。(许昌亮,徐明泽,周静文,汪晓霞)
来源:中国水产信息网
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