报告摘录

政府工作仍存在一些缺点和不足,节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出,群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高,廉政建设亟须加强。

今年居民消费价格涨幅控制在4%左右。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上,搞好价格调控,防止物价反弹。

深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围。切实把流通效率提上去、中间成本降下来,真正让生产者和消费者都得到好处。

重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查,坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款。

解读分析

调控目标不变上涨压力犹存

与去年物价调控目标相比,今年目标不变,但比去年实际涨幅低了1.4个百分点。

去年下半年以来,经过全方位调控,cpi逐渐从高位回稳,同比涨幅从7月份6.5%的高点逐月回落到12月的4.1%,物价较快上涨的势头得到有效遏制。

不过,尽管物价上涨压力有所减弱,但面临的形势仍然不容盲目乐观。去年cpi全年同比增长5.4%,较以往年份仍有明显提高。今年1月cpi略有反弹,同比上升4.5%,其涨幅超出市场预期,说明当前通胀预期还不稳定,对通胀风险仍不可掉以轻心。

目前,我国经济正处在成本上升阶段,尤其是存在劳动力等要素供给趋紧的结构性因素,资源性产品价格也有待理顺,再加上全球流动性宽松格局仍将继续,原油等大宗商品价格存在进一步上涨压力,这都为稳定物价总水平增添了不确定因素。

全国人大代表、东北财经大学党委书记艾洪德表示,实现调控目标还应加快推进各项改革措施,包括完善货币政策传导的微观机制,积极推进汇率和利率市场改革,深化金融体制改革；加快能源供给体系改革,稳定农业生产和深化农村改革等。

据新华社

报告摘录

加强环境保护,着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。努力减少农业污染。严格监管危险化学品。

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