为实施“农牧稳州、生态立州和科教兴州”战略，推动全州农牧业又好又快发展，促进农牧民收入稳步增长，加快农牧区全面建设小康社会步伐，海南州立足长远，结合实际，深入调研，超前谋划，研究制定了州委、州政府《关于加快推进生态农牧业发展的指导意见》。《意见》明确了全州发展生态农牧业的指导思想、奋斗目标，并强调，面对现状要采取十大举措加快推进生态农牧业发展步伐。“十二五”期间,全州将紧紧围绕转变农牧业发展方式，推进生态农牧业发展这一条主线，以高产、优质、高效、安全、生态的现代高原特色农牧业发展和农牧民收入持续稳定增长为两大目标，狠抓生态农牧业科技服务、良种专业化、组织化创新三大体系建设，认真实施生态畜牧业国家级可持续发展实验区建设、沿黄“海南台地”生态农业特色产业经济带建设、农牧业基础设施配套建设、三江源绿色经济产业龙头企业扶持及品牌化建设等四大工程，建设共和生态农业、贵德休闲农业、同德牦牛良种繁育、贵南县草产业、兴海河卡有机畜牧业等五个科技示范园区。到2015年，通过加强以农田水利为重点的基础设施建设，大力开展土地整理项目，建设高标准基本农田50万亩。狠抓菜篮子工程建设，日光节能温室达到1万栋。大力推进“一村一品”专业村建设，建设特色种养殖专业村126个，扶持发展规模种养殖基地50个，基本形成规模化、专业化园区框架。全面建成各具特色的生态农牧业示范园区，并完成3个国家级和2个省级农牧业示范园区报批工作。绿色有机基地规模达到30万亩。加大草原生态保护建设力度，完成黑土滩治理580万亩、沙化治理350万亩，实施退牧还草1090万亩、病害防治2210万亩、虫害防治750万亩，改良草场55万亩，牲畜暖棚覆盖率达到86%。天然草场载畜量控制在400万个羊单位以内，天然草原基本实现草畜平衡，冬季草场基本实现划区轮牧，草原生态恶化趋势初步得到遏制。农牧民人均纯收入年均增长14%以上。为实现上述目标，重点抓好十项工作。

一是狠抓生态农牧业科技服务体系建设。打造现代生态畜牧业科技示范区和节水农业示范区,科技对农牧业经济增长的贡献率达到55%以上。

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