面对不断提高的居民生活水平和不断膨胀的城市化规模，如何保障蔬菜供应成为重大的民生问题。据昨日国家发改委网站消息，《全国蔬菜产业发展规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）日前印发，提出未来十年将在全国六个优势区域，重点建设580个蔬菜产业重点县（市、区），来提高全国蔬菜均衡供应能力，北京市大兴通州顺义三区位列其中。

针对发展蔬菜产业的资金来源问题，《规划》明确，可以多渠道筹集资金，逐步构建政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元投入机制，采取多种方式吸引社会资金发展蔬菜产业。

“随着我国城镇化的逐步推进，城市周边的蔬菜基地尤其是大城市周边的蔬菜基地越来越少，导致我国蔬菜供应能力在缩水，但是另一方面，随着居民生活水平的提高，百姓对蔬菜产品的品种、品质等各方面的要求在不断增多，所以蔬菜产品的供需矛盾越来越突出。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示。

根据《规划》，综合考虑地理气候、区位优势等因素，发改委和农业部将全国蔬菜产区划分为华南与西南热区冬春蔬菜、长江流域冬春蔬菜、黄土高原夏秋蔬菜、云贵高原夏秋蔬菜、北部高纬度夏秋蔬菜、黄淮海与环渤海设施蔬菜六个优势区域，在上述六大区域内重点建设580个蔬菜产业重点县（市、区），提高全国蔬菜均衡供应和防范自然风险、市场风险的能力。

据了解，这六大区域都明确了目标市场、主要产品和优势区域。区域内重点县的筛选基本按照蔬菜生产面积、外销量和人均占有量由大到小排序进行。

李国祥同时提醒，我国居民对蔬菜的需求出现了结构性变化，居民不再单纯的对蔬菜产量有要求，对蔬菜的品质也有了更多要求，由此，单纯的增加蔬菜产量并不能满足城市居民的生活需求，未来政策层面需要更多的来扶持和鼓励蔬菜的多样化生产。

数据显示，2010年，我国人均蔬菜占有量为370公斤。据测算，到2020年，我国新增人口近1亿人，人均蔬菜占有量在现有基础上增加30公斤，蔬菜加工品增加1000万吨，届时我国蔬菜总需求量为58950万吨，比2010年增加8950万吨。

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