2011年，是乌鲁木齐市委、市政府确立的“改善民生年”，每一件与市民生活息息相关的实事，都成为“头等大事”。其中包括力争在每个社区建一个社区蔬菜副食品便民直销点（以下简称“蔬菜直销点“）。

2011年过去了，市委、市政府没有辜负市民的期望，共在全市建设完成423个蔬菜直销点。

乌鲁木齐市共有551个社区，但有25个社区还未建成，因此全市实际建成社区526个。在这526个社区中，有些社区相邻很近。可以说，2011年建设完成的423个蔬菜直销点，已基本能覆盖全市范围。

现状蔬菜直销点美中尚有不足

“蔬菜直销点的菜价便宜”、“在社区里买菜方便多了”、“过年过节还能作为政府储备肉菜的投放点”……

蔬菜直销点建设完成后，得到了社会各界的好评。

民盟乌鲁木齐市委员会经过长期调研发现，蔬菜直销点在便民利民的同时，还存在美中不足。

相对于全市526个现有社区来说，423个蔬菜直销点还没有实现“每个社区一个点”。尤其是在一些人口较少的偏远社区，居民对蔬菜直销点的需求更加急迫。

目前，全市运营的蔬菜直销点由12家不同企业负责配送。由于各企业实力不等、进货渠道不同、运输成本不同、蔬菜品质不同等，造成不同蔬菜直销点的蔬菜品种、质量和价格存在差异，甚至出现了个别蔬菜直销点的菜价并不比市场菜价便宜的状况。

配送企业在经营蔬菜直销点的过程中，承载过多的蔬菜供应，就会出现分支冗杂、不能兼顾的状况。造成有些人口密集的社区蔬菜直销点蔬菜供应不足，店内蔬菜不能保证全天供应，而有些直销点的蔬菜则因卖不出去变蔫、折损；聘请的工作人员对蔬菜的包装、保鲜技术等不熟练，不能保证蔬菜的新鲜，甚至造成不必要的浪费。

由于蔬菜直销点正处于起步期，很多居民尚不知有这样的便民利民措施。而有些人只是听说，却不知道便民蔬菜直销点的具体位置。

委员建议六点建议完善蔬菜直销点

经过长期调研，民盟乌鲁木齐市委员会提出了六点建议，希望“献策献力”促进蔬菜直销点在2012年更加完善。

1、继续增加蔬菜直销点

民盟乌鲁木齐市委员会建议，2012年应再增加蔬菜直销点的数量，不仅要保证每个社区有一个蔬菜直销点，在人口相对密集的社区还可增设几个点，保证社区居民的蔬菜供应，让这一惠民措施惠及每一位居民。

2、增加有实力配送企业

目前，蔬菜直销点的蔬菜供应主要通过配送企业从批发市场直接进到菜店的方式，配送企业的实力直接影响到便民蔬菜直销点的蔬菜供应。因此，最好选择、认定有稳定供货基地（产地），具有一定配送、仓储和冷冻冷藏能力，有畅通的流通渠道和信誉好、有社会责任的大中型农产品流通企业作为直销点的配送企业。

3、蔬菜一定要质优价廉

对于配送企业来说，建议配送企业开拓进货渠道，想方设法保证供应的蔬菜品种和质量不低于超市出售的蔬菜。蔬菜直销点要进一步丰富品种、增加服务内容。

4、建立奖励竞争机制

各社区及经营企业要加大对经营人员的培训力度，制定直销点管理制度。在岗位服务人员上岗之前，首先进行岗前培训，加大培训力度，保证培训质量，避免培训内容形式化。建立适当的奖励竞争机制，对业绩突出、居民评价高的直销点工作人员给予一定的奖励。对经营公司聘请的工作人员，也采取“多卖多得”的绩效考核制度，以增强其工作积极性，激发工作热情，提高服务质量。

5、提升蔬菜直销点知名度

利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行宣传，也可通过街道社区工作人员来宣传。建议在繁华的路口标注蔬菜直销点的具体位置，或者向市民发放传单，提升社区蔬菜直销点的知名度，让每一位居民了解这种便民、利民、惠民政策的存在。

6、建立大型蔬菜基地

政府直接或间接建立大型蔬菜基地，可以将蔬菜直接运送到蔬菜便民直销点。既能确保蔬菜的质量和新鲜，又能减少中间环节，降低蔬菜流通成本，从而达到降低蔬菜价格的目的。或者与疆外其他省市建立蔬菜供应长效机制，以确保便民蔬菜直销点蔬菜的长期供应。

在乌鲁木齐市政协十二届一次会议上，还有许多政协委员对蔬菜直销点提出了建议。蔬菜直销点正处于起步阶段，可能还会出现更多新的问题，也只有在不断解决这些问题的过程中才能逐渐成熟。希望这一便民、利民、惠民的“民心工程”在摸索中不断完善并发展壮大。（郭玲）

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