中期研究院研究员欧阳玉萍
自90年代起，我国食糖产量逐渐增长，且进口量维持在较高水平，相比之下，国内食糖消费增速则略为缓慢。在此背景下，为确保国内糖市的稳定运行，保护蔗农与制糖企业的利益，国家储备糖制度在1991年应运而生。国家储备糖的来源包括国内收储以及中古政府间贸易从古巴进口的原糖两方面。事实上，糖市宏观调控的核心机制就是国家食糖储备制度的建立健全和国家储备糖的适时吞吐。从图1中可看出，自2000年以来，除2001/02榨季以外，其它每个榨季都实行了抛储和收储政策，收抛储政策是农业经济政策中对白糖价格影响最重要的政策之一。不过我们也注意到，国家少量收放储并不会改变糖市走势。在预判糖市后期运行方向时，应结合宏观经济情况以及产销基本面来进行分析。如在1997年和2008年发生金融危机时，尽管国家意图通过收储操作来提振糖价，但作用并不明显，糖价仍处于跌势之中。
图1：我国食糖产销情况表
产量(万吨)消费量(万吨)收储/放储数量(万吨)
00/01榨季620826.42124(放储)
01/02榨季850925.17
02/03榨季10641095.3430(收储)
03/04榨季10011146.1845(放储)
04/05榨季9171042.2346.18(放储)
05/06榨季8821081.68120(放储)
06/07榨季1199117030(收储)
07/08榨季1484135080(收储)
08/09榨季1243.26139080(收储)
09/10榨季10741379170(放储)
10/11榨季10451400186(放储)
资料来源：昆商糖网，中期研究院
来源：新浪财经
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