人民网广州1月15日报道:(记者张海燕、刘少君、陆整)民盟广东省委员会提交广东省政协十届五次会议的书面发言关注广东省鲜活肉食品安全监管。民盟建议食品监管关口前移,加强资源信息共享和部门联动。民盟还提出高额奖励举报,重罚违法者并举的办法。
广东省是鲜活肉食品生产大省,20l0年肉类产量441.2万吨、禽蛋产量34.4万吨、奶类产量14.5万吨。其中主要品种生猪年出栏3732万头,家禽年出栏11.4亿只。广东省也是鲜活肉食品消费大省,其中猪肉年消费量约450万吨,每年需从外省调入生猪2300多万头,自给率60%;禽肉基本满足自给。广东省也是港澳鲜活肉食品的主要供应省份,每年供应活猪约55万头,活肉鸡约300万只,鲜蛋约l亿枚,生鲜牛奶约1.6万吨。
民盟通过广泛调查研究发现,广东省鲜活肉食品安全监管的现状不容乐观,外省输入的供穗供港猪鸡量多频繁、市场上病死畜禽肉和注水肉现象还没有从根本上杜绝、“瘦肉精”、食肉中毒事件时有发生。鲜活肉食品安全监管是一项复杂的系统工程。按照现行法律法规和有关政策,广东省鲜活肉食品安全监管实行分段监管为主、品种监管为辅的监管体制,从养殖环节饲料添加剂的管理、屠宰加工环节的定点屠宰、集中检疫到运输环节的保洁封闭运输、避免二次污染以及执法检查等,涉及到农业、畜牧、商务、卫生、工商、公安、交通等多个部门。由于监管环节分段界限模糊、多头管理、职能交叉,导致遇事推诿扯皮,管理缺位和重复执法并存。
如何建立一种行之有效的鲜活肉食品安全监管体系,民盟提出以下建议:
(一)加强源头管理,推进鲜活肉食品生产的产业化和标准化。
要切实加强政府主管部门对鲜活肉食品生产的指导,强化政策和资金的支持,积极扶持鲜活肉食品龙头企业。加快推进鲜活肉食品产业化经营,建立一批鲜活肉食品标准化生产示范区。加快建立畜牧生产标准化体系,政府以购买服务的方式,充分发挥农业院校、科研院所、产业协会等的作用,提高养殖科技水平,扩大标准化生产的规模,构建畜牧业生产的规模化、标准化、品牌化,从源头上确保鲜活肉食品质量安全,避免发生重大的“毒肉”事件。
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