如今，京郊越来越多的年轻人走出自家一亩三分地，转岗企业挣工资，老弱妇孺留守一族，难以胜任科学种田重任，加之各家各户分散耕种，难以形成产业带。面对新形势，如何让分散的土地发挥更大效益？15日，市政协委员、北京东昇农业技术开发有限公司董事长刘宝平针对这一问题提交了《关于推动北京市部分乡镇土地流转和规模化经营的建议》提案，建议政府介入推动京郊分散土地打组合。

“就以今冬的大白菜为例，因为缺乏畅通的市场供求信息，农民一家一户盲目跟风种植，集中上市，造成价格一路跳水，农民白忙活赚不到钱。”刘宝平委员认为，北京特殊的环境条件，制约了农产品种植面积的大幅增加，而从事农业生产的农民大多仍以小规模分散方式进行经营，存在生产成本高、获取信息难、采用新技术不畅通、市场谈判地位低等诸多问题，不利于农业技术的快速推广，不利于农产品质量安全的监控，也不利于土地生产效率的提高。

“虽然近年来本市土地确权取得了显著成效，但土地流转机制仍待完善，农民专业合作社发展滞后，土地规模化经营水平较低。”刘宝平在提案中建议，率先在一些土地确权工作扎实、产业发展基础较好的重点农业乡镇，进行农村土地承包经营权健康、有序流转试点，探索以农民专业合作社为载体的规模化经营模式。同时，加强农村产权交易平台信息发布、价值评估和市场监管的功能，支持“公司+合作社+农户+基地”的规模化经营模式，提高农民的组织化程度。

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