1月5日,针对农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助标准偏低的疑问,财政部教科文司副司长孙光奇回答网民提问。孙光奇称,营养午餐的标准要与目前的国情相适应,3元钱的标准是经过反复研究考虑的,希望各方面能够理解。(1月5日中国新闻网)
针对农村特困地区中小学生的午餐营养问题,国家出台了相关的补助措施,目的是为了增强这些地区的中小学生身体素质,减轻特困家庭的家庭负担,是一件大好事,社会各界给予高度关注也在情理之中。但就补助金额多少的问题,肯定每个人都有不同看法,3元钱的补助到底少不少(可以肯定,3元钱补助肯定不是多不多的问题),相信每个生活在这片土地上的人们都会在心里有自己的判断。财政部教科文司的官员在关于3块钱补助到底少不少的问题上,又抛出了我们常见的“国情论”,而且列出了一二三四条与国情论相对应的理由相互佐证,笔者认真通读了这几条理由,感觉该官员所说的国情,其实还有另一面也可以拿出来说说。
首先,财政部该副司长称,3块钱的测算是基于农村居民年人均食品消费支出水平分析,因为“根据国家统计局抽样调查显示,2010年中国农村居民年人均食品消费支出1081元,试点地区应该比这个数还要低,因为那是全国平均数,试点地区都是非常困难的。”这个说法是没错,可是这农村人均食品消费的具体构成恐怕不是1081元所能包括的,根据笔者在农村生活的经验,好像除了生活日用品,农民的日常食品基本上都是自给自足的,即使现在生活条件好了,食品加工点多了,但困难地区的农民食品购买还是以粮食出卖之后购买得来,所以基本上所谓的食品支出的核算还是在农户家庭内部所种粮食的自给数量,在自产自用之外的花销加上自身种植的农作物价值,肯定要高于1081元这个数字。而且笔者认为,全国农村居民年人均食品消费支出的统计结果和这3元钱的营养午餐补贴并不具备可比性,因为各个省市地区经济发展状况相差很大,取这样的平均数不能说明什么问题。
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