安岳打造全国首个柠檬出口质量安全示范区

2011年12月28日，记者从安岳县柠檬局获悉，安岳县政府与内江出入境检验检疫局日前签订了《关于出口柠檬质量安全示范区建设工作合作备忘录》，将联手打造中国首个出口柠檬质量安全示范区。据了解，该县力争在3年内将10万亩柠檬纳入示范区，出口柠檬将达到总产量四分之一，并建立起一套规范的农业投入品“供、销、用”全程链式管理机制。

直营代替转口外贸将中介费用返还果农

作为占据国内80%产量的柠檬之都，安岳的柠檬种植面积今年达40万亩，产量在30万吨，今年总出口量为10万吨。目前，安岳拥有17000余亩出口柠檬备案基地。

“以前的出口备案基地是以9家企业为主体在做，政府只是协调。”安岳县柠檬局副局长刘毅告诉记者，而且以前出口主要靠转口贸易、直营出口和通过关系出口等形式，其中转口贸易借一些有资质的公司的“壳”实现出口高达99%，但是，为此就要将20%—30%的成本支付给公司。

“而此次建立出口柠檬质量安全示范区，就是政府介入，改唱主角，全面提高柠檬质量安全，增强市场竞争力，将柠檬出口做大做强。”刘毅说，而最终是让老百姓得实惠，以前支付给公司的钱返到了果农手里，每斤可能多赚四五毛钱。

而该示范区的建立对安岳柠檬扩大出口意义同样重大。“只要我们具备出口资质，更多的柠檬达到标准，出口规模可能大幅增加。”刘毅说，比如我们每年出口俄罗斯在万吨以上，而俄罗斯刚加入wto，关税将大幅降低，是一个很大的利好消息，同时我们还能通过俄罗斯逐步打开欧洲市场。

据刘毅介绍，该示范区的具体规划和细则将于2012年初出台，争取2012年实现3万亩，3年后达到10万亩。

不会增加果农成本一枚小标签追溯全程

据安岳柠檬产业局局长刘孝林介绍，出口示范区将建成柠檬质量安全标准化体系、农业投入品控制体系、可追溯体系、疫情疫病监控体系、农药残留监控体系五大体系，届时，产地环境、农业化学投入品采购使用、病虫害防治与疫病控制、收储运、加工等各环节均可查询。然而，此举会不会增加农民生产成本，可操作性又如何呢？

“基本不会给农民带来负担。监测由行政成本承担，而果样农残检测则由柠檬局每年拿出30万元专款负责，9成以上费用都是政府出。”刘毅介绍，该局本来就有个生产指导清单，鼓励农民使用低残留农药，推广柠檬专用肥，而这些与市场其他农资产品价格相差无几。

据记者了解，该项工作的具体实施方案目前还正在制定中。“比如生产环节，我们可以将41个柠檬生产乡镇整体以坐标形式分成若干个单元格，实行网格化管理，柠檬局和乡镇实施信息记录和监管。”刘毅设想，今后，消费者可以通过柠檬上的一枚小标签，把“护照”代码输入网络，春天打了什么药，夏天施了什么肥，秋天好久套的袋，就能一目了然。

“最终是通过看得见摸得着的好处，引导越来越多的果农实施标准化生产，促进安岳柠檬提高质量安全水平、增强市场竞争力、提升国际知名度，最终让老百姓更加受益，实行良性循环。”刘毅说。

（李淼）

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