静安区市场监管局日前在大调研时发现，位于南京西路818广场5楼的上海拓馨餐饮管理有限公司，在申请办理工商注册及食品经营许可证时一直受挫。究其原因是，原先在这里经营的商户撤离时未注销食品经营许可证。按照现行规定，因食品流通的特殊性，企业经营场所和经营许可必须一一匹配。前面商家不注销，后续企业就无法办理餐饮许可证。记者日前获悉，静安区通过创新审批流程，破解了这一企业开办难题。

据了解，前一家企业因为经营不善已经倒闭，却没有到市场监管部门注销食品经营许可证，相关负责人也联系不上，拓馨公司入驻装修时才发现这个问题。

调研后，静安区市场监管局进行了专题梳理统计，发现此类问题数量不少。特别是有的商场管理不到位，很容易发生类似情况，已经成为一些餐饮企业开办过程中的阻碍之一。经过专门的研究和探讨，他们发现，目前法律法规对于企业注销只有原则性指导，并无详细的程序和操作细则可以遵循。

针对此类问题，静安区市场监管局参考市工商局对同一场所“已有企业登记但该企业已经不在该处办公”的做法，创新了工作审批流程。在企业已取得营业执照的前提下，企业申请“食品经营许可”时不再要求提供房产证明，不再核实同一场地上是否已办理了食品经营许可证，直接按食品经营许可流程受理，从而实现餐饮经营场地再次利用。

目前，该审批流程已经开始试点，拓馨公司的食品经营许可申请也在依法受理中，这一模式也将在静安区其他企业推广。此外，针对已经关门但没有注销的餐饮企业，静安也将进一步探索退出机制。

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