今年政府工作报告指出，发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网＋”。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。

记者注意到，在今年全国两会期间，关于“人工智能”“５ｇ商用”“大数据”“智能网联汽车”“区块链”等热门高技术、新技术的词汇频频见诸于代表们提交的议案和建议中，同时不少代表也对新一轮信息技术革命提出了冷思考。

补齐“短板” 助力智能网联汽车“上路”

重庆代表团驻地，不远处就是长安街。

从全国人大代表、重庆长安汽车股份有限公司董事、总经理华荣的房间往窗外看，长安街上车水马龙。

如果是以前，朱华荣看到有路，会下意识地看看路上有没有长安汽车。而现在，他只要看看手机，就知道今天全国又有多少长安新车上路了。

“这就是大数据智能化带来的改变。”

“中国智能化虽起步较晚，但随着国家在人工智能领域的持续关注和加大投入，以及我国移动通信及互联网运营能力的加强，并依托世界首位的汽车市场，中国智能化进步迅速。”

作为智能网联汽车的实践者，朱华荣说：“国家智能汽车创新平台牵头部门多，导致资源不聚焦。同时，车企及其他关联企业多线投入，整个产业链资源投放分散。除此之外，国家相关法规标准难以对智能网联汽车的研发、商用提供有效支撑。”

为此，朱华荣建议，改革现有管理机制，加强智能网联汽车的统筹管理。比如，成立专职项目团队，解决多部门多头管理的问题；国家层面成立专职项目团队，相关部委、企业参与，将国家意志形成合力，集中资源干大事；成立国家创新平台公司，系统规划、统筹国家智能网联汽车创新发展。

朱华荣同时建议，加快建立和完善自动驾驶相关法规、标准落地。比如，在现行法规中完善或制定新的法规，允许自动驾驶商品车合法销售；完善适用于自动驾驶的道路设施规范，并严格执行；制定相关标准对自动驾驶车辆进行强制要求，为自动驾驶量产提出准入门槛等。

加快大数据融合 共享打造企业核心竞争力

“大数据”一词今年是第五次被写进政府工作报告。

过去５年来，党中央、国务院高度关注大数据产业发展，国家政策给予了大力支持。地方政府纷纷以数据资产运营等方式开启数字化转型之路，将大数据应用于政府监管、社会治理、经济转型等诸多实践领域。

“我国大数据产业已经具备了良好的发展基础，但是大数据产业发展的协同工作机制还不健全，大数据产业发展规划在制定和实施落地过程中统筹不足，数据资源开放共享程度低，大数据产业支撑体系尚不完善，大数据安全技术保障面临挑战。”全国人大代表、中国移动通信集团河北有限公司董事长、总经理、党委书记杨剑宇建议，“下一步要着重建立大数据共享融合开放服务机制。”

杨剑宇说，国内大数据市场需求处于集中爆发期，我国大数据产业面临重要的发展机遇。利用融合共享的大数据打造企业核心竞争力、提升政府治理能力和公共服务水平，成为社会各界的共识。

对此，杨剑宇建议，打破体制机制障碍，促进政府部门、事业单位、行业企业间的数据交易流通，推动数据开放共享，培育交叉融合的大数据应用新业态。推进信息资源标准化建设，逐步推进数据采集、交换接口、数据质量、安全保密等关键共性标准的制定和实施，加快建立大数据市场交易标准体系。支持大数据企业与传统行业的技术和数据对接，共同探索多元化合作运营模式。

加快５ｇ商用进程 助力网络强国建设

目前，我国在５ｇ的愿景、需求、概念和无线技术以及网络架构等方面，全球范围内领先，以华为、中国移动为代表的中国５ｇ标准制定主体，从原来紧跟者、参与者逐渐成长为引领者，通信领域国际话语权明显增加，呈现出“领军者”的态势。

今年全国两会期间，全国人大代表、中科院宁波材料所所长黄政仁等１０名全国人大代表联名提交了《关于加快５ｇ商用进程助力网络强国建设的建议》。

黄政仁等认为，我国具备加快５ｇ商用进程的基础优势。在网络用户和基础网络方面，建成了全球规模最大的４ｇ网络；在商用环境方面，近年来，我国电商交易额占据全球比例超过４０％，比英、美、日、法、德五国的总和还要多。

“国家应大力支持通信运营商、设备商竞争互联网核心技术国际标准制定，在国际层面推广我国企业主要参与完成的５ｇ系统架构和流程标准，实现中国标准引领全球发展。”

平衡监管与创新 加快推动区块链技术发展

区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的颠覆性创新。

“作为一项战略性的前沿技术，美国、欧洲、日本、韩国、微软、谷歌、ｆａｃｅｂｏｏｋ、ｉｂｍ等不同主体都在积极发展区块链技术。我国在《“十三五”国家信息化规划》中，明确提出加强区块链等新技术的创新、试验和应用。因此，我们更需要在监管与创新上寻求平衡，积极鼓励区块链核心技术在中国的探索和创新发展。”全国人大代表、福建国脉集团有限公司董事长陈国鹰认为。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东说：“建议在共建社会数据开放共享平台的过程中，逐步加大引入人工智能和区块链技术，推动大数据与人工智能、区块链等新技术的融合，利用技术融合优势，提高对风险因素的防控能力。苏宁金融研究院在２０１７年成立了区块链实验室，在对区块链技术进行深入研究的基础上，已有实际应用落地。”

陈国鹰建议，对区块链技术的认知不能被比特币误导。同时，应该由政府牵头设立国家加密数字货币交易所，加快推动区块链技术在中国的创新发展。（记者 李洋）

转自：中国高新技术产业导报

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