毋庸讳言，在社交媒体上，一些人对中国企业购买塞尔维亚钢铁厂颇有微词，理由大致是：在国内，我们很多钢厂还要压缩产能，工人不得不下岗再就业；你到海外去花巨款，给当地创造就业，你让中国工人情何以堪！

看似颇有道理，也确实挺能撩拨一些人的情绪。但这种看法，其实是片面看待海外投资的结果。至少从目前来看，中国河钢集团购买塞尔维亚斯梅代雷沃钢铁厂，不是撒钱那么简单，应该属于“一带一路”倡议中的正常合作项目。

据媒体报道，斯梅代雷沃钢铁厂是塞尔维亚的百年老厂，有“塞尔维亚的骄傲”之誉；2003年因经营不善破产，随后以2300万美元卖给美国钢铁公司；但美国人也无力回天，2012年美国投资者撤资，塞尔维亚政府以1美元重新收回该钢厂所有权。此后，塞政府一直在寻找新的投资者。

经过较长时间的谈判，今年4月18日，中国河北钢铁集团与塞尔维亚政府签约，以4600万欧元收购斯梅代雷沃钢铁厂。塞尔维亚总理武契奇亲自出席签约仪式，并感谢中方是“急塞尔维亚之所急”，帮助塞尔维亚保住了5000个就业岗位。这次习近平主席访问塞尔维亚，专程到钢厂参观，受到工人们夹道欢迎。

当然，不排除这种收购有对外援助的可能性，但从总体上看，这项投资还是商业性的，对河钢来说，也存在合理性。这主要基于以下原因。

第一，中国钢铁产能过剩是不争现实，压缩产能是不得已的办法，这与海外拓展应该分开来看；第二，塞尔维亚经济还欠发达，基础设施总体落后，钢铁业其实还有较大发展空间；第三，一些国外企业其实最缺乏的是管理，中国钢铁业世界第一，在这方面还是有些经验的；第四，对中国企业来说，必须实现可持续发展，在国内压缩产能的同时，正好借“一带一路”倡议加强产能合作；第五，塞尔维亚毕竟地处欧洲，这也为中企拓展欧洲市场提供了契机。

很多人可能疑惑，那为什么不能中国生产钢铁然后直接出口欧洲，这样中国工人就业岗位也保住了，我们还可获得更大的收益？这是理想的状态，但现实却很残酷：随着中国钢铁的大量出口，欧洲和美国正不断采取了反补贴、反倾销制裁手段（有些举措其实是违反世贸组织规则的），扩大中国钢铁出口基本不大可能，中国钢铁企业要拓展海外市场，最好的办法，还只能是加强与一些国家的产能合作。

河北省是中国钢铁去产能的重点地区，河钢在塞尔维亚投资也具有一定合理性。当然，在中国企业“走出去”过程中，也确实存在一些拍脑袋的问题，导致中国投资巨大浪费，甚至有的是血本无归。不管是民企还是国企，这其实都是在浪费中国人民的血汗钱。期待斯梅代雷沃钢铁厂走出一条新路，既给当地提供就业岗位，也给中国企业带来收益，同时成为“一带一路”和中国—中东欧(16+1)合作机制内的一个样板项目。

来源：经济参考报

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