近日，雅安市石棉县黄草山煤矿、芦山县晋华煤矿分别与陕西神延煤炭有限责任公司、威信县河煤业有限公司签定了产能置换指标出卖合同。该两矿将按规定启动关闭程序，在2018年11月30日前关闭到位。届时，石棉县、芦山县将整体退出产煤县。

化解煤炭行业产能过剩是供给侧结构性改革的重要内容，按照煤炭去产能工作要求，煤炭新增产能必须遵循“增减挂钩、减量置换”的原则，要新增产能，必须先去掉相对应的落后产能。但对特定主体而言，去“旧”与换“新”在量上并不完全匹配。在此情况下，产能置换指标交易应运而生。

按照相关政策，新增产能需求大的煤矿可向退出产能力度大的煤矿购买指标，用于自身新增产能。由于供需双方都是市场主体，出让与购买需求都出于双方自发意愿，因此指标交易很大程度上是市场手段。

为深入推进煤炭行业化解过剩产能工作，雅安市在2016年关闭27处、2017年关闭5处煤矿，实现指标交易资金1.9412亿元的基础上，继续引导煤矿参加四川省煤炭去产能第三轮指标交易。

近期在四川省安监局的主导下，四川煤炭去产能第三轮指标交易工作顺利展开，2018年5月7日雅安市7处煤矿主动申请参加煤炭去产能指标交易排序，6月4日有3处煤矿通过网上竞价顺利出卖原始指标27万吨，交易资金3875.709万元。此笔交易资金将优先用于退出企业的职工分流安置、处置民生问题，将更加有效地化解雅安市煤炭去产能过剩中的社会矛盾。

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