新一轮东北振兴启动，从中央至地方，政策齐齐出动。

在中央层面，《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》已经下发。沈阳市市长潘利国昨日在博鳌亚洲论坛期间接受上证报记者采访时表示，“《意见》全文不久就会对社会公布”。

在地方，东三省将“中国制造2025”作为东北振兴政策重要着力点，辽宁、吉林两省均出台了中国制造2025实施纲要。沈阳已经出台落实《意见》的具体实施方案。

全面振兴东北文件即将公布

去年年底，中央政治局会议审议通过了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，标志着新一轮东北振兴工作进入新阶段。

沈阳市市长潘利国昨日在博鳌亚洲论坛振兴东北分论坛上透露，“前不久中共中央发了7号文件，文件的内容就是《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，现在全市上下都在全面贯彻落实中央的文件，在全面实施新一轮东北振兴在沈阳的行动计划。”

他说，此次东北振兴上升到一个非常高的战略高度，《意见》提出要像抓“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展一样来持续抓好东北振兴。

潘利国还提到了《意见》的目标，总体目标是通过第二次全面振兴，东北要走在全国现代化发展的前列。《意见》还提出建设“一带五基地”的目标。“一带”就是要成为国家经济支撑带，而“五基地”即建设具有国际影响力的先进装备制造业基地和技术装备基地、国家新型原材料基地、国家农业现代化基地和国家重大科技创新基地。

潘利国在会后接受上证报记者采访时说，“《意见》全文不久就会对社会公布。”他还对记者说，沈阳已经制定了具体实施方案。

东三省发力“中国制造2025”

作为老工业基地，东北正在借力“中国制造2025”实现“工业摇篮”的二次腾飞。据记者了解，目前辽宁和吉林两省均已经出台了中国制造2025实施纲要。

在昨日论坛上，吉林省副省长姜有为表示，吉林省实施纲要明确了八个重要的发展方向，分别为节能与新能源汽车、先进轨道交通、航天航空装备、工业机器人(55.760,1.30,2.39%)与智能装备、农机装备、生物医药与高性能医疗器械、新一代信息技术、新材料。

他还表示，“今年吉林计划实施服务业攻坚战、国有企业改革攻坚战、扶贫攻坚战，来加快推动各项振兴政策的落实。”

潘利国在同一场合也阐述了沈阳的产业发展思路，“沈阳市工业转型的主攻方向是智能化，实施智慧产业化、产业智慧化。”

对于新一轮东北振兴，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，虽然东北困难重重，但只要抓住了中国经济转型升级的机遇，未来的5-10年东北会发生重大变化，会成为中国先进制造业重要基地。

来源：上海证券报

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