随着银行业混业经营时代的来临，“一行三会”是否合并的问题今年以来尤其惹人注目。昨日，在博鳌亚洲论坛上，这一问题同样引起了各路专家学者的探讨。

“一行三会”是央行、银监会、证监会、保监会四个部门的总称，这四家机构构成了中国金融行业的主要监管框架。随着金融行业混业经营开始，不少银行除了原有的银行业务之外，还涉及如基金托管、证券化等证券业务，且创新式金融层出不穷，监管重叠、监管真空的监管弊端日益显现。“一行三会”合并的言论开始甚嚣尘上。

“一行三会没有讲要合并，只是如何更好地协同监管。”在昨日的博鳌论坛上，中央汇金投资有限责任公司副董事长、清华大学国家金融研究院联席院长阁向媒体透露，目前他正在参与金融监管体制改革方案的研究讨论。

“一行三会”合并呼声虽大，但也有反对声音。全国人大财政经济委员会副主任委员、清华大学五道口金融学院院长吴晓灵昨日在博鳌论坛“财经-诺远”主题早餐会上表示，反对证监会、银监会、保监会简单合并。

“把三会合在一起仍旧不能解决金融产品市场的监管问题。”吴晓灵表示，财富市场之乱，根源在于对理财产品的法律关系和产品属性没有形成统一认识，如果不厘清这两条，“三会”就是合在一起也照样打架，金融产品必须简约透明，并实行统一监管。

此前，在全国“两会”上，多位政协委员建议合并“一行三会”。全国政协委员、央行副行长易纲曾透露，“一行三会”监管体系改革正在研究，具体什么时候推出现在还不确定。昨日，中国社科院原副院长、国家金融与发展实验室理事长李扬表示，改革方案几个月内应当见分晓。目前出来了几种方案，正在广泛地征求意见和比较。

观点

林毅夫：中国最迟2022年成高收入经济体

国家发展研究院教授、名誉院长林毅夫在博鳌论坛上表示，中国“非常可能”维持6.5%以上的经济增速，最迟至2022年一定会成为高收入经济体。

林毅夫表示，目前中国很多产业需要从中低端升级到中高端，城镇化建设、基础设施建设也将带来不少投资机会。

他表示，中国经济韧性强，潜力足，回旋余地大，可用的政策空间多。如果把这些优势充分利用好，维持6.5%以上的经济增长速度完全有可能。

陈德铭：金融机构海外并购要控制杠杆

在博鳌论坛上，中国商务部前部长陈德铭在回答记者提问时表示，应该支持安邦这样的金融机构的并购，又要控制其并购杠杆。

安邦等保险系资金频频举牌国内金融机构之后，最近又动起了海外并购的念头。3月份先后有消息传出，安邦将收购黑石手中的酒店集团，以及欲与万豪竞价以收购喜达屋。

陈德铭在博鳌论坛上表示，应该支持国内金融企业海外并购，但不能高杠杆并购。在他看来，供给侧改革是去产能、去库存和去杠杆，“如果他们用很高的杠杆并购，会给我们留下一个容易造成系统性风险的问题。”

来源： 北京晨报

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